为落实‘人工智能+’行动,国家数据局起草《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。方案提出,到2028年底建成一批重点领域高质量数据集,打造典型应用场景,培育数据企业和人才,形成标准与工具体系。围绕供给、流通、应用等环节,部署强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六大行动,构建‘场景—数据—模型—应用’闭环生态。强调数据标注智能化、标准体系建设、全生命周期管理、数据权益制度探索、伦理规范及数据资产化路径,并通过多元商业模式和市场机制推动数据有偿使用。保障措施包括统筹协调、资金支持、容错机制与安全保障。