重庆“政法一体化办案数字化系统”让案件平均流转时间从4小时降为30分钟

案件全流程线上流转、实时监督

　　前段时间，重庆南岸警方办理一起非法吸收公众存款案件，侦查收集的卷宗材料共计8000余页，传统线下人工组卷需要3天左右，而通过电子卷宗智能组卷，仅花3小时就完成了工作。这是重庆“政法一体化办案数字化系统”提升办案质效的一个缩影。

　　近日，重庆市第二届改革创新奖表彰项目名单出炉，市委政法委牵头打造的“构建‘政法一体化办案’全流程线上流转、实时监督模式”改革项目获得银奖。

　　围绕建设更高水平平安重庆、法治重庆，市委政法委谋划推进“政法一体化办案数字化系统”项目建设，制定出台多项制度规范，打通数据壁垒、优化业务流程、统一办案标准、精准智能分析，明确各政法单位责任，实现执法司法全链条闭环管控监督，全面提升执法司法监督质效。

数据共享

　　刑事案件全流程线上协同办案，有效解决了因信息不全导致的监督不力问题

　　在重庆市委政法委，打开“政法一体化办案数字化系统”，可以“一屏统览”刑事案件办理侦查、审查起诉、审判、交付监所执行、社区矫正等全流程。

　　该系统采用“1+6”架构体系，以市委政法委为中心，横向连通公安、检察、法院、司法、监狱、教育矫治6家市级政法单位，纵向打通各区县政法单位，驾驶舱数据通融共享。

　　目前，该系统已推动实现刑事案件全流程线上协同办案，民事检察监督案件、行政复议、行政诉讼案件跨部门协同，有效解决了长期以来因信息不全导致的监督不力问题，成为政法系统相互监督、相互制约、公正司法的关键抓手。

　　系统上线运行以来，累计流转案件3.8万余件，电子换押7.9万余人次，案件平均流转时间从4小时下降至30分钟。

　　同时，构建起超期立案、超期结案、社区矫正脱漏管、强制措施超期等8大核心预警监督指标，可对57个重点办案流程节点进行实时追踪、重点调度、闭环处置。

“一案一码”

　　在“渝快办”上线运行，切实解决刑事案件流程信息查不到、反馈不及时等问题

　　针对群众反映案件信息查不到、反馈不及时等问题，系统“一案一码刑事案件查询”应用还在“渝快办”上线运行。

　　在手机上点开“渝快办”司法公证一栏，进入“一案一码刑事案件查询”，犯罪嫌疑人、被告人、被害人和双方家属以及辩护人、诉讼代理人等多方主体，均可查询案件办理流程性信息。

　　“原告、被告双方只要输入相应信息，在线上就能查询到案件流程信息，很方便。”一位辩护律师表示。

　　这是重庆在全国范围内首创的全环节案件流程信息公开查询模式——通过编制统一案件二维码，“一案一码”关联识别案件“全生命周期”信息，建立案件流程信息库，切实解决刑事案件流程信息查不到、反馈不及时等问题。

　　截至目前，通过该系统，各方主体累计查询刑事案件30余万次。

　　“一案一码”查询功能的使用，还有效整治了违规过问案件、打听案情等问题。

数智赋能

　　对1.5万余份法律文书进行数据标注，形成高质量数据集，提升监督管理精准性

　　聚焦数智赋能，系统归集刑事判决书等14类刑事案件核心法律文书，对10余类常见罪名的1.5万余份法律文书进行数据标注，形成高质量数据集，提升监督管理精准性。

　　同时，瞄准群众关注热点、执法司法痛点，构建执法态势分析模型等综合性智能体，对刑事犯罪案件的总体趋势、案例类型分布等情况进行综合分析研判，为风险预警、决策指挥等提供支撑。

　　此外，系统还搭载AI辅助工具，上线智能电子组卷、智能语音识别等功能，有效降低办案成本、提升办案效率。

　　例如，公安机关进行电子卷宗智能组卷，200页卷宗组卷仅需5—10分钟，卷宗制作效率提升80%；检察机关案卡智能回填率达100%，“一键受理”让收案效率提升80%。

数读·重庆“政法一体化办案数字化系统”

• 采用“1+6”架构体系
• 上线运行以来，累计流转案件3.8万余件，电子换押7.9万余人次，案件平均流转时间从4小时下降至30分钟
• 构建起超期立案等8大核心预警监督指标，可对57个重点办案流程节点进行实时追踪、重点调度、闭环处置
• 截至目前，各方主体累计通过系统查询刑事案件流程信息30余万次
• 归集14类刑事案件核心法律文书进行数据标注，形成高质量数据集
• 构建综合性智能体，对刑事犯罪案件的总体趋势、案例类型分布等情况进行综合分析研判