随着人工智能快速发展,我国算力需求激增,日均Token调用量已超140万亿。为降低中小企业用算成本,工信部启动普惠算力赋能专项行动,首次提出探索“算力银行”和“算力超市”等创新模式。“算力银行”支持企业存入闲置算力并智能调度,“算力超市”则提供类似电商平台的灵活算力交易服务,按卡时、核时或Token计费。目标到2028年建成覆盖广、成本低、服务优的普惠算力体系,覆盖至少10类中小企业行业。多地已开展实践,如上海电信“算力超市”上线,河南空港智算中心接入国产大模型并提供Token试用。专家建议推广“算力券”补贴、优化基础设施布局、打破厂商壁垒,推动算力从重资产转向轻服务,助力中小企业智能化转型。