城市AI工厂

历史沿革

　　2025年6月20日，杨浦区与火山引擎在相关会议上签署战略合作协议，提出共建政府主导的“城市AI工厂”，旨在探索政企协同的AI产业发展路径。同时，“杨‘数’浦”AI产业园暨高端数据标注基地启动，火山方舟等6家企业首批入驻。

　　2025年12月17日，与“城市AI工厂”相关的“火创云平台”发布，该平台旨在提供一站式智能化转型服务。

　　2026年3月2日，“火山工场AI Agent产业园”在周家嘴路3700号正式开业，该产业园旨在推动人工智能技术的应用与发展，标志着相关合作进入新阶段。

核心载体：火山工场AI Agent产业园

　　火山工场AI Agent产业园于2026年3月2日正式开业，是杨浦区与火山引擎在2025年6月签署战略合作协议后，共建“城市AI工厂”的成果之一。该产业园定位为数据标注产业与AI产业创新的园区。2025年6月，杨浦区政府联合火山引擎整合双方资源与技术优势，正式启动相关建设工作，致力于将产业园打造为政企协同创新、推动AI技术落地的重要载体。

　　产业园位于上海市杨浦区周家嘴路3700号，整体规划建设规模1万平方米，一期建成2000平方米，提供近300个标准工位，可满足L4级别高端数据标注及各类AI企业办公需求。

　　2025年12月17日，“火创云平台”在杨浦城市AI工厂系列活动上正式发布。园区已建成“火创云”综合服务平台，涵盖数据标注和产业智能体两大板块。入驻企业可使用该平台提供的标注工具，以及PPT、法务、营销、招聘、财务等通用智能体。这些智能体已应用于企业办公、财务、招聘等通用场景，并在垂直行业场景中提供了定制化智能体解决方案，以降低企业AI应用门槛。

　　园区已有北京昆仑联通、武汉纬创软件、深圳法本技术、成都飞逸科技等十余家企业入驻。园区举办场景对接与合作交流活动，联动政、企、产、学、研多方资源。

　　园区在空间、算力、人才、金融等方面为入驻企业提供支持。

政治与经济意义

　　政治意义方面，该项目是杨浦区落实国家发展新一代人工智能战略、发展新质生产力的关键举措，旨在打造人工智能赋能的标杆应用场景。经济意义方面，项目被定位为杨浦区“数字新赛道”发展战略和“杨数浦”新质秀带创新区建设的重要组成部分，旨在通过打造AI产业生态，孵化培育本土AI企业，构筑人工智能创新高地，从而驱动区域经济转型升级。该项目探索政企协同的AI产业发展模式，旨在降低企业AI应用门槛。

　　2026年3月2日，火山工场AI Agent产业园开业仪式举行，杨浦区委书记薛侃，区委副书记、区长周海鹰，上海市经信委总工程师裘薇等政府官员出席。项目的建设是杨浦区“抢抓新质生产力、布局未来产业的关键落子”，旨在“更好贯彻落实国家发展新一代人工智能战略部署”。

　　该项目是杨浦区“数字新赛道”发展战略和“杨数浦”新质秀带创新区建设的重要组成部分。根据杨浦区政府工作报告及国民经济和社会发展计划，“城市AI工厂”被明确列为区域发展的重要项目，旨在通过共建AI Agent产业园和高端数据标注基地，构建集数据服务、普惠AI应用及基础设施于一体的综合性服务平台，以赋能产业升级。

　　项目的目标是“孵化培育一批本土AI企业，构筑起要素集聚、场景丰富、应用活跃的人工智能创新高地”，并“推动高端数据标注与AI能力生产深度融合，集聚更多优质创新资源，助力上海人工智能产业高地建设”。

　　未来，该项目旨在助力杨浦实现从“数字杨浦”向“智能杨浦”的战略跃迁。

未来发展

　　杨浦区计划以火山工场AI产业园为基础，进一步建设“城市AI工厂”，并开放更多应用场景。该区将继续推进相关战略合作，发展人工智能全产业链，促进数据标注与人工智能能力生产的结合，吸引创新资源，以支持上海人工智能产业的发展。相关技术将应用于杨浦区从“数字杨浦”向“智能杨浦”的发展过程中，并在城市治理、公共服务等领域探索更多人工智能应用。

　　杨浦科创集团计划建设L4级别数据标注基地，构建数据管理体系，并加快建设全栈式AI Agent产业园，以完善模型开发流程。

　　杨浦区还计划在载体建设、品牌推广等方面开展工作，培育一批专注于特定领域的模型企业，形成“AI+”产业生态。其目标是建设一个人工智能创新区。