国家数据局:拟探索词元交易等新型交易模式

国家数据局：拟探索词元交易等新型交易模式

  4月15日，国家数据局就《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》公开征求意见。其中提出，创新行业高质量数据集商业模式。完善数据集长效运营机制，鼓励数据集在数据交易所等数据流通服务机构挂牌交易，发展“订阅模式”、“商场模式”、“定制模式”等多元服务形态，推动商业模式从基础数据包销售向应用程序接口调用、模型化解决方案及全栈服务梯次跃升。

  探索词元交易等新型交易模式，构建以词元为基础，可量化、可定价的数据集价值体系。

什么是“词元经济”？

  国家数据局将Token定名为“词元”，意味着它正式成为可计量、可定价、可交易的标准商品。你可以把大模型想象成一台超级发电机，而“词元”就是它生产出来的“电”。词元是大模型处理信息的最小单位（比如一个汉字、一个英文单词或一个标点）。

  国家数据局提出“探索词元交易”，实际上是给AI产业定下了一个新的“度量衡”。简单来说，“词元”（Token）就是AI时代的“电”或“流量”。以前我们买软件是买断制，后来是订阅制，现在AI正在进入“按量计费”的时代。

  现状情况是，这个市场正在爆发。数据显示，我国日均词元调用量从2024年初的1000亿，增长到2026年3月的140万亿，两年增长了1000多倍。

  这一政策标志着AI商业模式从“卖项目”转向“卖用量”，以下三个环节将直接受益：

上游：算力基建（卖铲子的人）

  词元消耗量的暴增，直接意味着对算力需求的指数级上升。每一次词元的生成和调用，背后都需要GPU进行计算。词元越多，需要的算力越强。

  受益领域主要是：

• 算力租赁与IDC：拥有高性能GPU资源、能提供稳定算力服务的企业。例如协创数据（近期业绩因算力服务大增）、中贝通信、粤港湾控股（01396.HK）等。
• 光模块与服务器：数据传输和处理的基础设施。

中游：平台与交易（收过路费的人）

  政策提到“在数据交易所挂牌交易”，这将催生新的中间商。词元需要分发、计费和结算。

  受益领域为：

• 数据基础设施：如迅策科技（港股），它被称为“词元龙头”，提供实时数据基础设施，帮助企业和模型更高效地处理数据，按Token计价。
• 运营商：三大运营商正在从“卖流量”转型为“卖算力/卖智力”，利用其网络优势进行词元调度。

下游：应用与模型（用电的人）

  政策鼓励从“基础数据包”向“模型化解决方案”跃升。谁能用更少的词元解决更复杂的问题（高性价比），或者谁能通过词元创造出高价值的应用（如AI智能体），谁就能赚钱。

  受益领域为：

• 大模型厂商：如智谱AI、MiniMax、科大讯飞（星火大模型在教育医疗的变现）。
• AI智能体（Agent）：未来是AI自主工作的时代，智能体将成倍地消耗词元，带来巨大的商业价值。

国家数据局的这一动作，相当于给AI产业装上了“电表”和“计价器”。短期看，利好算力租赁和基础设施（因为需求最确定）；长期看，利好那些能构建“场景+数据+模型”闭环的应用厂商，因为它们能通过词元交易实现持续的收入流，而不仅仅是一次性的软件销售。