深化投资审批制度改革,国办最新部署;Anthropic据悉收到新一轮融资报价,估值达8000亿美元;工信部:加快打造“创新医药”,合力支持创新药早日生产、早日上市、早日进医院_ZAKER新闻

深化投资审批制度改革

  为进一步优化投资审批权限配置、提升投资服务便利度、强化投资项目全过程监管，着力扩大有效投资，国务院办公厅日前印发《关于深化投资审批制度改革的意见》（以下简称《意见》），对相关工作作出部署。

严格政府投资项目管理

  《意见》提出，按照权责一致、监督有效并与事权相匹配的原则，优化政府投资项目审批权限；严禁违规通过国有企业等以企业投资项目核准或备案形式规避政府投资项目审批；完善项目建设标准和投资概算核定标准体系，严格项目概算约束；实行政府投资项目决策终身负责制。

规范企业投资项目管理

  《意见》提出，动态修订政府核准的投资项目目录；各省级政府要根据项目性质、市县承接能力等，合理确定本地区企业投资项目核准权限；推进项目备案信息和备案证明标准化，加强备案信息完整性、产业政策符合性核查；强化企业投资管理政策和产业政策、要素资金管理政策的协同联动。

提升投资审批效率和促进项目落地

  《意见》提出，深入推进“固定资产投资项目审批一件事”；进一步精简投资项目报建审批事项，对同一部门并联审批的报建事项实行合并办理；规范项目招标投标管理，严厉打击规避招标、围标串标、弄虚作假等违法违规行为；加强项目建设实施管理，完善投资项目建设实施信息填报等制度。

加强项目监管和健全评价体系

  《意见》提出，压实项目全过程监管责任，投资主管部门履行综合监管责任，行业主管部门履行行业监管责任，地方政府有关部门履行属地监管责任；建立与高质量发展要求相适应的投资项目决策综合评价和绩效评价制度，有效支撑投资决策和项目管理。

  《意见》强调，要加强投资审批制度改革与项目投融资机制改革、重点领域价费改革等的协同配合，更好发挥叠加效应。各地区、各有关部门要按照职责分工抓好本意见贯彻落实，国务院投资主管部门要加强统筹协调指导，共同推动改革措施落地见效。

现在大部分人谈具身，谈的都是人形，用两条腿走路的。但实际上，只要是用机械臂完成任务的机器人，都应该属于具身。它们的下半身可以是轮式、履带式的、甚至可以是固定底座。从这个角度说，具身的市场非常大。

——创世伙伴创投创始管理合伙人 周炜

当下竞争已经从“整车竞争”深化为“体系竞争”，从“产品力”转向“综合价值体验”。产业格局也在发生变化，从燃油时代的垂直链式结构，向智能时代的网状生态结构转型。企业要实现高质量发展，就必须构建可共创、可持续、可承压的高韧性产业链。

——上汽大众党委书记、总经理 陶海龙

国内公司

  HappyHorse-1.0 上线 Arena，将于两周后正式发布

  4 月 15 日消息，阿里巴巴集团在 X 平台官宣，AI 模型 HappyHorse-1.0 已正式登陆 Arena 平台。早期评估显示，该模型在视频编辑任务中表现出色。目前团队已进入为期两周的最终优化冲刺，随后将正式发布。官方邀请社区成员前往 arena.ai 抢先体验并测试模型能力。

  上周，HappyHorse-1.0 空降登顶 Artificial Analysis 的 AI Video Arena 排行榜，引发大模型行业热议。HappyHorse 是阿里 ATH（Alibaba Token Hub）旗下创新事业部研发的模型。ATH 事业群由阿里 CEO 吴泳铭于 3 月成立并亲自挂帅，整合通义实验室、MaaS 业务线、千问事业部、悟空事业部及 AI 创新事业部五大板块。

  宁德时代：第一季度净利润 207.38 亿元，同比增长 48.52%

  4 月 15 日消息，宁德时代公告，2026 年第一季度营业收入 1291.31 亿元，同比增长 52.45%。净利润 207.38 亿元，同比增长 48.52%。扣除非经常性损益后净利润 180.93 亿元，同比增长 52.95%。基本每股收益 4.58 元 / 股，同比增长 44.03%。

国外企业

  Anthropic 据悉收到新一轮融资报价，估值达 8000 亿美元

  4 月 15 日消息，当地时间 4 月 14 日，据报道，知情人士透露，Anthropic 已收到多家投资者就新一轮融资提出的若干报价，这些报价使这家人工智能初创公司的估值可能达到约 8000 亿美元或更高。知情人士称，Anthropic 与投资者之间的讨论仍处于早期阶段，交易未必会最终达成，相关细节也可能发生变化。

  阿斯麦第一季度净销售额 87.67 亿欧元，高于市场预期

  4 月 15 日消息，阿斯麦公布第一季度业绩报告，第一季度净销售额为 87.67 亿欧元，市场预估为 86.9 亿欧元；净利润为 27.6 亿欧元，市场预估为 25.6 亿欧元。阿斯麦预计 2026 年第二季度总净销售额将在 84 亿至 90 亿欧元之间，预计 2026 年总净销售额在 360 亿至 400 亿欧元之间。

  CoreWeave 与 Jane Street 签署 60 亿美元 AI 云计算协议

  4 月 15 日消息，量化交易巨头简街（Jane Street）与 CoreWeave 签署 60 亿美元 AI 云计算协议。CoreWeave 表示，将向 Jane Street 提供包括英伟达 VERA RUBIN 在内的下一代计算资源访问权限。

  苹果官微发文提醒 iPhone 用户更新 iOS 以免受网页攻击

  4 月 15 日消息，苹果官微发文表示，安全研究人员最近发现，存在一些基于网页的攻击，它们会借助恶意网页内容，对过时版本的 iOS 发起攻击。如果用户的 iPhone 运行的是较旧版本的 iOS，请立即更新以保护数据安全。无法更新设备的用户，如果设备支持，可考虑启用锁定模式，以防范恶意网页内容及其他威胁。

政策风向

  两部门：上调境外贷款杠杆率

  4 月 15 日消息，中国人民银行、国家外汇管理局发布关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知（银发〔2026〕72 号），将境内外商独资银行、境内中外合资银行、外国银行境内分行的境外贷款杠杆率由 0.5 上调至 1.5，香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的金融机构在内地（大陆）设立的银行机构比照适用。将进出口银行的境外贷款杠杆率由 3 上调至 3.5。如计算的境外贷款余额上限小于 100 亿元，核定该银行境外贷款余额上限为 100 亿元。境内银行通过向境外银行融出资金等方式间接向境外企业发放一年期以上本外币贷款的，可由境外银行依据其所在国家或地区相关法律法规办理。本通知自发布之日起实施。

  工信部：加快打造“创新医药”

  4 月 15 日消息，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼 15 日在国务院政策例行吹风会上表示，我部正在编制《医药工业“十五五”发展规划》，下一步我们将重点做好“四个加快”，让每一位患者都能用上更好、更优、更便宜的药。

• 第一个加快是加快打造“创新医药”。医药工业越创新发展，市场供应越充足，老百姓买药就越便宜。国家对高水平创新药的价格有特殊安排，各部门合力支持创新药早日生产、早日上市、早日进医院，早日让患者用上，特别是广大老百姓最关心的，让药品价格更加合理，并且在家门口就能买得到新药。
• 第二个加快是加快打造“普惠医药”。除了满足每一位患者的用药以外，还特别关注儿童、老年人、罕见病人群的用药需求，力争让人民群众放心，让父老乡亲放心，让每一分钱都能用在刀刃上，让每一个鲜活生命的尊严都能得到呵护。
• 第三个加快是加快打造“数智医药”。提质和降价不是零和博弈，希望研发单位、生产企业抢抓产业发展机遇，加快人工智能技术的融合应用，在质量、价格与可及性方面实现平衡，推动更多优质优价的医药产品早日上市供应。
• 第四个加快是加快打造“开放医药”。中西医融合、中药和西药融合，要始终秉承开放合作、双向奔赴的理念，凝聚行业力量，让更多“中国制造”的好药、新药尽快惠及全球。

  国家数据局：到 2028 年底，拟打造一批数据驱动人工智能创新发展的典型应用场景

  4 月 15 日消息，国家数据局研究起草了《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。征求意见稿提出，到 2028 年底，建成一批覆盖重点领域、经过应用验证的行业高质量数据集，打造一批数据驱动人工智能创新发展的典型应用场景，培育一批具备领先优势的创新型数据企业和专业人才，形成一批行业高质量数据集建设标准和工具。数据从供给到价值释放的良性循环基本形成，数据赋能人工智能创新发展的作用更加凸显，数据产业与人工智能深度融合，持续催生智能经济新增长点。

  三部门印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》

  4 月 15 日消息，人力资源社会保障部、国家发展改革委、农业农村部印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》，《意见》提出五方面政策措施：

1. 统筹城乡就业机会开发。拓展县乡就业空间，挖掘便民服务、文旅、首发经济、冰雪经济、入境经济等消费领域就业潜力，开发符合城乡劳动者特别是高校毕业生等青年特点的基层就业岗位，创造更多高质量就业岗位。
2. 统筹城乡均等化就业公共服务体系。因地制宜打造城乡间均衡可及的就业服务网点，强化跨区域劳务对接与就业信息匹配，支持各地培育一批有特色、有口碑、有规模的劳务品牌，强化“科技成果＋创业”、“产业发展＋创业”、“职业技能＋创业”、“民生需求＋创业”模式分类指导，支持各类人才返乡入乡创业。
3. 统筹城乡培训资源配置。打造统筹城乡的培训模式，支持劳务输入地和输出地合作开展培训，全面推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体的项目化培训，支持技工院校扩大面向农村适龄青年的招生规模，提升城乡培训效果。
4. 统筹城乡劳动者权益保障。有序推进农业转移人口市民化，推行常住地提供基本公共服务制度，消除户籍、身份、年龄等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视，完善社会保险制度。
5. 统筹城乡困难群体就业帮扶。健全就业援助制度，加强对防止返贫致贫对象和离开帮扶政策会出现返贫风险的原建档立卡脱贫人口等人员的就业帮扶，统筹用好城乡就业兜底保障政策。

  国家能源局：加快培育氢能未来产业

  4 月 15 日消息，4 月 10 日，国家能源局召开能源领域氢能区域试点工作推进会，全面梳理试点开展情况，聚焦堵点难点问题，部署下一阶段重点任务，加快培育氢能未来产业。会议强调，氢能区域试点是破解氢能产业发展难题、推动产业高质量发展的关键抓手。

• 一是要锚定“十五五”发展目标和能源强国建设，坚持因地制宜、统筹施策，以更大力度推动试点走深走实。
• 二是要强化科技创新，推动先进技术成果转化与首台（套）装备示范应用。
• 三是要加速制度改革，大胆推进氢能交易、绿色认证等机制创新。
• 四是要加大政策支持，强化要素保障。
• 五是要加强试点协同联动，树立“一盘棋”思想，压实各方责任，凝聚发展合力。

  以氢能区域试点扎实成效，为保障国家能源安全、推动能源绿色低碳转型、加快建设现代化产业体系提供有力支撑。

股市行情

  财政部将于 4 月在香港发行 155 亿元人民币国债

  4 月 15 日消息，据财政部消息，根据有关工作安排，财政部将于 4 月 22 日在香港特别行政区发行 2026 年第二期人民币国债，发行规模为 155 亿元，具体发行安排将在香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU）公布。

  港交所 CEO 陈翊庭：香港已成为最受东南亚公司青睐的海外上市地

  4 月 15 日消息，香港交易所 CEO 陈翊庭发表网志《筑桥引路，联通亚洲资本市场》。陈翊庭表示，香港交易所一直以来都积极拥抱互联互通，将自身定位为超级联系人。下一阶段的产品创新将进一步加强区域联通，根据区内投资者的需要提供更加丰富多样的投资工具，方便他们更加有效地对冲和构建投资组合，从而吸引不同类型的投资者参与香港市场。陈翊庭介绍，目前已有超过 150 家东南亚公司在香港上市，合计融资金额逾 43 亿美元，香港已经成为最受东南亚公司青睐的海外上市地。

其他重要内容

  外汇局：3 月银行结汇 2736 亿美元，售汇 2576 亿美元

  4 月 15 日消息，国家外汇管理局统计数据显示，2026 年 3 月，银行结汇 18889 亿元人民币，售汇 17786 亿元人民币。2026 年 1-3 月，银行累计结汇 53275 亿元人民币，累计售汇 43606 亿元人民币。

  按美元计值，2026 年 3 月，银行结汇 2736 亿美元，售汇 2576 亿美元。2026 年 1-3 月，银行累计结汇 7664 亿美元，累计售汇 6277 亿美元。

  2026 年 3 月，银行代客涉外收入 56878 亿元人民币，对外付款 59092 亿元人民币。2026 年 1-3 月，银行代客累计涉外收入 153284 亿元人民币，累计对外付款 147277 亿元人民币。

  按美元计值，2026 年 3 月，银行代客涉外收入 8239 亿美元，对外付款 8559 亿美元。2026 年 1-3 月，银行代客累计涉外收入 22055 亿美元，累计对外付款 21199 亿美元。

  乘联分会：4 月 1-12 日中国乘用车市场零售 37.7 万辆，同比降 20%

  4 月 15 日消息，乘联分会发布数据，4 月 1-12 日，中国乘用车市场零售 37.7 万辆，同比去年 4 月同期下降 20%，较上月同期下降 12%，今年以来累计零售 459.8 万辆，同比下降 18%；4 月 1-12 日，中国乘用车新能源市场零售 22.4 万辆，同比去年 4 月同期下降 11%，较上月同期增长 7%，今年以来累计零售 213.2 万辆，同比下降 20%；4 月 1-12 日，中国乘用车市场新能源零售渗透率 59.5%；4 月 1-12 日，中国乘用车厂商新能源批发渗透率 53.2%。

  已有 18 部影片定档 2026 五一档

  4 月 15 日消息，据灯塔专业版上映日历，影片《给阿嬷的情书》官宣定档 4 月 30 日。截至当前，已有 18 部影片定档 2026 五一档。