数字金融行业周报 | 要闻速览(2026年4月6日-2026年4月10日)《中华人民共和国金融法(草案)》公开征求意见,金融科技迎“管总”基础法

政策监管

央行新增12家数字人民币业务运营机构，总数扩容至22家

　　2026年4月2日，中国人民银行发布消息称，正式新增12家数字人民币业务运营机构并接入央行端数字人民币系统。本次扩容后，数字人民币业务运营机构总数增至22家，标志着数字人民币运营体系由“试点精英队”向“主流金融机构全面参与”重大跨越。

　　此次新增12家机构分别为：中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行，涵盖全国性股份制银行及多家区域性城市商业银行。新增机构将在完成业务和技术准备后，正式面向公众开展数字人民币相关业务。

　　此前，已获批的10家机构为：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、网商银行、微众银行、兴业银行。这10家机构自2026年1月1日起，已率先对数字人民币实名钱包余额按活期存款利率计付利息，完成数字人民币从央行负债向商业银行负债的历史性转型，正式开启数字人民币2.0时代。

　　中国人民银行表示，将继续按照市场化、法治化原则，有序推进运营机构扩容，进一步激发市场主体的积极性，加快建设开放包容、公平竞争的数字人民币发展生态。分析人士指出，运营机构扩容是数字人民币走向“全民化”应用的重要一步，将有助于提升数字人民币在零售支付、普惠金融等场景的渗透率，与商业银行的协同拓展也将推动更多创新应用落地。随着城商行的加入，地方特色场景应用有望进一步丰富，为数字人民币生态注入新活力。

《中华人民共和国金融法（草案）》公开征求意见，金融科技迎“管总”基础法

　　2026年4月3日，由司法部、中国人民银行、金融监管总局、证监会、国家外汇局于3月20日联合发布的《中华人民共和国金融法（草案）》正在面向社会公开征求意见，截止日期为2026年4月19日。金融法草案共11章95条，是我国金融领域第一部“管总”的基础性法律，标志着我国金融法治从“分业立法”向“基础统合”迈出关键一步。

　　从金融科技视角看，草案多处内容影响深远：第七十四条明确“国家鼓励发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融”，首次以基础法形式确立数字金融的战略地位；第三十一条对金融产品和服务准入设置严格规定，强调任何单位和个人“未经批准、注册、登记或者备案，不得提供或者变相提供金融产品和服务”，剑指助贷、联合贷款等模式中的监管套利空间；第三十三条对互联网营销金融产品提出双合规要求，金融科技平台的算法推荐、个性化推送受到限制。

　　在数据安全领域，草案第八十三条提出建立健全金融网络安全保护和金融数据分类分级保护制度，对影响国家安全的金融数据处理活动进行国家安全审查，这对金融科技基础设施的数据治理提出更高要求。在法律责任方面，草案显著提高违法成本，情节特别严重者，可处上一年度营业额5%以下罚款，并可终身禁止进入金融行业。

网贷最强监管新规发布，5万亿行业迎来全面整治

　　4月7日，金融监管总局、中国人民银行联合发布的《个人贷款业务明示综合融资成本规定》（自2026年8月1日起施行）持续引发行业广泛关注，成为本周热度最高的政策议题之一。该规定是针对规模已达5万亿元的网贷行业所出台的迄今最强监管举措，明确了年化综合融资成本不得超过24%的硬性上限，并要求全面、透明地向借款人披露贷款综合融资成本，禁止以“渠道服务费”“担保费”“账户保险费”等名义隐性叠加费用。

　　在监管执行层面，规定要求线下办理不见“综合融资成本明示表”不得签约，线上办理须以弹窗方式强制阅读后方可勾选确认；线上消费分期产品须在支付页面明确标注贷款本金、服务费及年化综合融资成本。这意味着互联网平台“低月息高实际利率”的惯用营销套路将被全面斩断。

一季度银行监管罚单超5亿元，反洗钱与数据安全成处罚重灾区

　　2026年第一季度，银行业监管执法力度显著增强。统计数据显示，截至3月31日，监管部门累计发布处罚记录625条，罚没金额总计5.76亿元人民币，其中包括3张千万元级别的高额罚单，586家机构受到不同程度处罚，标志着合规整治步入常态化、精准化阶段。从处罚类型分析，反洗钱违规、数据安全管理违规以及金融科技系统管理缺陷构成三大重点处罚领域，彰显出监管重心由传统信贷合规向数字合规全面转型的显著趋势。

　　本季度处罚呈现以下三个突出特征：一是“双罚制”落实更为彻底，机构受罚的同时，相关责任人员被采取禁业或警告处分的数量创历史新高；二是科技条线合规问题首次成为处罚核心，反映监管部门对金融科技风险管理的精细化要求显著提升；三是区域性银行及城市商业银行成为重点监管对象，揭示出中小银行在数字化转型过程中存在的合规短板。行业专家预测，随着《金融法》立法进程的推进以及《个人贷款业务明示综合融资成本规定》的实施，2026年全年处罚数量与金额预计仍将保持高位运行。

行业聚焦

六大行2025年金融科技总投入超1300亿元，AI应用场景加速落地

　　2026年4月3日，每日经济新闻记者梳理统计，随着2025年A股上市银行年报季收官，六大国有银行金融科技总投入超过1300亿元，较2024年进一步增长，AI应用场景数量大幅扩张，银行业“AI竞赛”全面提速。

　　从各行数据来看，工商银行全年金融科技投入达285.88亿元，“数智工行”战略持续升级，旗下“工银智涌”大模型已在500余个应用场景落地，覆盖超30个业务领域，涵盖智能客服、风控审批、投研辅助等核心环节。建设银行AI技术规模化赋能398个场景，显著提升了零售信贷、对公服务和综合运营效率。中国银行构建BOCAI大模型能力平台，累计部署智能化助手超400个，加速推动金融服务全流程智能化。

　　招商银行表现尤为亮眼，其AI应用场景达856个，全年AI替代人工超1556万小时，折算约8000名全职员工的工作量；客户经理智能助手应用后，人均出客次数增长14%，客均交易规模提升20%。平安银行大模型应用场景从200+增至390+个，AI生成代码量占比超30%，AIGC辅助创作每年节省约6000万元成本。在风控与反欺诈应用方面，邮储银行全链条反欺诈模型已保护潜在受害账户超10万户；招行AI辅助贷后预警较传统模式提前42天发出风险信号。

　　挑战方面，数据孤岛问题仍然普遍，大模型在极端风险场景下的“幻觉”问题尚未根本解决，复合型AI金融人才供给缺口短期难以弥合，这些因素将持续制约银行业AI深化应用的速度和质量。总体来看，行业正从追求“场景数量”向追求“真实业务价值”转型，科技投入与业务增长的协同效应正在显现。

助贷新规实施半年，七大上市平台放款规模与利润普降，行业进入深度重构期

　　自2025年10月《商业银行互联网助贷业务管理办法》正式施行以来，助贷行业经历了半年深度调整。本周，七家在美国和香港上市的助贷平台——奇富科技（原360数科）、乐信、信也科技、小赢科技、嘉银科技、宜人智科、维信金科——2025年四季度业绩数据相继披露，呈现出高度一致的下滑态势：放款规模同比下降、营业收入收缩、净利润大幅跌落，部分平台净利润跌幅超过40%。

　　在监管政策方面，助贷新规在综合融资成本、信息披露、贷款过程管理等多个维度全面重塑了助贷业务的合规边界，直接冲击了平台通过叠加费率、模糊定价来拉升盈利水平的传统商业模式。叠加《个人贷款业务明示综合融资成本规定》（8月起施行）的预期压力，各平台已在主动收缩高利率产品线，用户获客成本却未同步下降，导致利润空间被大幅压缩。

　　在业务转型层面，面对国内助贷业务缩量的困境，各大平台正积极寻求第二增长曲线：一是加快“出海”步伐，东南亚、中东等市场成为主要目标，部分平台海外业务收入占比已超30%；二是尝试投资数字资产赛道，但监管态度尚不明朗；三是向科技服务商转型，输出风控模型、数字化运营能力，为银行等金融机构提供技术赋能服务。行业普遍认为，2026年是助贷行业完成结构性重构的关键年，此后竞争将更集中于合规运营能力、优质资产甄别能力和技术服务输出能力上。

稳定币全球市值逼近3180亿美元，商业应用进入规模化落地阶段

　　2026年4月7日，多家机构发布报告显示，全球稳定币总市值在2026年已接近3180亿美元，稳定币正从加密货币圈内的交易工具快速向主流金融基础设施演进。从市场结构来看，USDT和USDC仍主导全球稳定币市场，但新兴玩家格局悄然生变。香港稳定币持牌体系的建立正在催生专注于B2B场景的“合规稳定币”细分赛道，汇丰、渣打、OSL等首批持牌机构凭借机构客户信任优势，差异化切入跨境贸易结算、供应链金融、RWA代币化等应用场景。

　　在具体应用进展上，稳定币跨境支付年化规模已超35万亿美元，但据麦肯锡报告，其中真实的非加密原生商业场景应用仍仅占约1%，说明市场仍有巨大增长空间。稳定币供应链支付方面，京东币链科技已与Circle合作试水稳定币供应链货款结算，PingPong全资拿下支付牌照，深化全球跨境支付布局；中通支付获香港MSO牌照，加速布局全球支付网络。

　　从商业模式演变来看，稳定币发行机构正积极寻求非利息收入来源。Circle计划2026年将非利息收入提升至1.7亿美元，方向包括企业服务和技术输出，以摆脱对利差的高度依赖。业内人士指出，稳定币从“加密圈工具”向“金融基础设施”的演进路径已相对清晰，监管合规体系的完善和机构级应用场景的拓展，将是决定稳定币未来商业价值的两大核心变量。

兴业银行科技金融贷款规模居股份行首位，资产规模突破11万亿

　　2026年4月7日，兴业银行2025年年报数据显示，该行科技金融贷款余额达1.12万亿元，稳居股份制银行首位，成为股份行科技金融赛道的领跑者。与此同时，兴业银行整体资产规模突破11万亿元大关，对公业务持续增长，零售与信用卡业务进行了主动收缩与结构优化。

　　在科技金融产品创新方面，兴业银行持续探索“投贷联动”模式，并积极推进AIC（金融资产投资公司）股权投资牌照申请，力图形成“债权+股权”的科技金融全生命周期服务能力，以覆盖科技企业从初创、成长到成熟各阶段的不同融资需求。值得关注的是，兴业银行在知识产权质押融资、科技型企业信用贷款等普惠科技金融产品上也取得明显进展，与高新区、科技园区的深度合作帮助其大幅扩大了优质科技型客户群体。

地方动态

大连、江苏联动推进科技保险创新，地方科技金融服务体系加速完善

　　2026年4月3日，大连金融监管局与江苏金融监管局分别发布最新举措，聚焦科技保险产品创新和地方科技金融生态建设，成为本周地方金融科技动态的重要一页。大连金融监管局宣布推进构建全要素保险产品服务体系，着力打造特色化、专业化科技保险生态，重要举措包括：组建“大连海洋经济保险联盟”，整合航运、海洋渔业、海洋新能源等领域保险资源，服务大连“蓝色经济”发展；组建“大连科技保险联盟”，为科技型企业提供专利被侵权、科研设备、成果转化等全周期保险产品，填补传统商业保险在新兴科技领域的服务空白。

　　江苏金融监管局同日发布政策性科技保险主要保障内容清单，共涵盖19款产品，涵盖领域广泛：专利被侵权损失保险聚焦知识产权保护；具身智能机器人本体损失保险填补新型智能装备保险空白；关键核心技术研发费用损失保险降低研发失败风险；信息安全/网络安全保险为科技企业数字化运营提供兜底保障。这19款产品的发布，是江苏在落实“科技保险高质量发展”国家政策文件基础上的具体落地举措，意在推动保险资源精准流向科技创新活动。

　　科技保险是科技金融“五篇大文章”中的重要组成部分。多地保险监管机构积极行动，既反映了国家层面加快科技保险政策落地的政策导向，也体现了地方政府以金融创新服务区域产业特色发展的实践探索，为科技型企业提供全生命周期的风险保障。

北京启动资本市场金融科技创新试点第二批项目，数字人民币场景向政务延伸

　　北京资本市场金融科技创新试点继续向纵深推进，第二批试点项目已于2025年2月正式启动，本周进入中期评审阶段。第二批项目在第一批基础上，重点拓展了智能监管工具、算法交易风控、ESG数据分析平台等新兴方向，进一步强化了金融科技在资本市场基础设施领域的应用深度。

　　在数字人民币应用方面，北京市的创新亮点是积极推动数字人民币向政务缴费、公积金管理、社保结算等场景延伸，打造“数字人民币+政务服务”的民生应用场景，一体化提升市民的政务体验与资金管理便利性。与此同时，北京的互联互通试验也在探索企业客户数字人民币钱包与企业财务管理系统的深度对接，推动B端应用的拓展突破。

　　此外，北京市持续完善数字金融生态建设，围绕《北京市推动数字金融高质量发展的意见》，整合金融监管、科技产业、数字基础设施等多方资源，形成“政策引导+市场驱动+监管护航”的协同推进机制。

深圳“数字深圳”金融行动方案多项举措落地，跨境数字金融探索加速

　　2026年4月上旬，深圳金融监管局、央行深圳市分行联合推进“数字深圳”金融行动方案，多项举措密集落地。在数字人民币推进方面，深圳金融科技有限公司（央行数字货币研究所深圳全资子公司）在完成管理层调整后，正积极推动深圳地区数字人民币应用场景扩容，重点发力跨境支付、B端企业支付、商业房产交易等场景。此前深圳已建成全国唯一的数字人民币示范区（福田区），相关政策红利正逐步外溢至全市范围。

　　在金融数据治理方面，深圳落地“数字深圳”18条举措，包括：推动建设粤港澳大湾区数据跨境流通“绿色通道”，为在粤港两地经营的金融机构提供数据合规共享便利；探索建立“监管沙盒+数据沙盒”双沙盒机制，吸引境外金融科技创新主体在深圳测试与落地；支持深圳在香港稳定币持牌体系框架下，探索合规的跨境稳定币支付试验。

　　在自动驾驶领域的金融科技应用方面，深圳全球首个高级别自动驾驶示范区（600平方公里设施部署完成）带动了智能汽车保险、车路云金融、数据要素资产化等新型金融科技应用快速涌现，正在形成“交通科技+金融科技”双轮驱动的产业创新生态，吸引多家保险、银行、金融科技机构在深圳设立场景创新中心。

微观透视

支付宝“AI付”业务量破亿，人工智能正在重构支付基础设施

　　2026年4月，支付宝“AI付”业务单月处理量突破一亿笔次，被行业视为人工智能与支付基础设施深度融合的关键里程碑。该业务依托蚂蚁集团自主研发的大模型技术，将人工智能能力系统化嵌入支付授权、风险决策、欺诈识别、用户意图理解等核心环节，实现了“基于人工智能的实时支付决策”，并在营销推送、消费金融触达等方面提供高度个性化的智能服务。

　　在技术架构上，“AI付”的核心能力主要包括：通过多模态意图识别优化无感支付体验、运用图神经网络实现欺诈风险实时拦截、基于用户行为大数据构建个性化信用评估体系，以及借助大语言模型支持自然语言指令式支付（用户可通过语音或文字描述完成支付操作，无需手动交互界面）。上述技术集成使“AI付”在零售支付、线上消费、跨境转账等多类场景中形成显著的体验差异化优势。行业分析指出，“AI付”业务量突破亿级，标志着人工智能在金融领域的应用已从实验探索阶段进入规模化商业部署时期，具备重要的产业示范意义。

中国平安发布AI“快捷服务”，实现“一句话能办事”

　　2026年4月9日，中国平安正式推出基于人工智能的“快捷服务”，旨在实现“一句话即可办理事务”的目标。中国平安以2026年“服务年”为契机，全面升级并推出“三个一”服务体系：快捷服务致力于通过一句话完成业务办理；全球急难救援服务实现一键应急响应；生命尊严保障服务确保一生尊严得到守护。在此体系中，以科技为核心驱动力，平安的“快捷服务”通过简化各类服务流程，整合内部多个应用程序与服务场景，使2.51亿平安客户仅需一句话，即可完成交易、融资、理赔、紧急救助等操作。此种“一句话”服务能力的实现，得益于平安多年来在金融与医疗健康领域的深度耕耘与积累，以及其长期沉淀的科技优势与人工智能实力。平安方面强调：“人工智能对平安而言并非选择题，而是必答题。”2025年被视为AI技术加速突破的关键年份，同时也是平安全面推行“AI in ALL”战略的起始之年。

宜信系助贷机构遭监管约谈，助贷合规整治向纵深推进

　　2026年4月，宜信旗下助贷机构遭到国家金融监督管理总局约谈一事再度引发行业广泛关注，成为助贷合规整治的标志性事件。2026年3月13日，金融监管总局对分期乐、奇富借条、你我贷借款、宜享花、信用飞等五家网贷平台运营机构进行集中约谈，直指以下突出问题：综合资金成本偏高、息费展示不清晰、诱导借贷、催收违规等。

　　宜信系机构此前以助贷业务为核心，依托大数据风控和长期积累的用户规模在行业中占据一席之地，但近年来在“宜享花”“宜人智科”等品牌下的助贷业务中，在综合融资成本透明度、催收规范性等方面积累了较多消费者投诉和监管关注。本次约谈被行业解读为助贷整治由“颁布规则”向“全面执行”阶段深入推进的明确信号。

　　从行业整体态势来看，助贷合规整治推进节奏呈现出几个值得关注的特征：一是整治对象从无证小平台扩展至有规模的合规持牌机构，监管框架内的“头部效应”约束显著增强；二是整治维度从单一产品合规深化至全流程合规，包含贷前信息披露、贷中利率定价、贷后催收管理三大环节；三是与消费者保护监管的联动日益紧密，投诉量与监管处置响应之间的链条持续压缩，形成“消费者投诉→监管预警→约谈整改”的高效响应机制。

国际瞭望

支付宝正式接入越南NAPAS，4月3日起中国游客可直扫VIETQR二维码

　　2026年4月3日，中越跨境移动支付互联实现重大升级：支付宝用户无需通过银行App中转，可直接扫描越南商户的VIETQR Global二维码完成支付，覆盖越南全国购物中心、餐厅、咖啡馆、旅游景点等NAPAS成员商户网络。这一合作由越南国家支付股份公司（NAPAS）、蚂蚁国际（Ant International）和越南外贸银行（Vietcombank）联合推出，是2025年12月中越启动双边二维码支付互联后的重要功能升级。

　　在技术机制方面，交易通过NAPAS与蚂蚁国际平台直连处理，Vietcombank担任结算银行角色，系统自动完成人民币与越南盾的实时汇率换算，中国游客无需兑换现金。根据规划，下一阶段越南用户也将可通过本国银行App扫描支付宝二维码在中国境内支付，实现真正意义上的“双向互通”。NAPAS还同步推进与泰国、老挝、柬埔寨等东盟国家的类似互联项目，逐步构建覆盖东南亚主要国家的区域支付网络。

英国央行公布2026年AI创新促进计划，强调监管与金融稳定并重

　　2026年4月1日，英国审慎监管局（PRA）与英国央行联合向财政大臣及多位国务大臣发出公开信，详细阐述2026年推动金融领域安全人工智能创新的工作计划，引发全球金融监管界的广泛关注。公开信明确指出，AI为金融业乃至整体经济带来了显著的创新与增长机遇，英国央行将以“促发展与防风险并重”为总体方向，在技术中立监管框架下采取前瞻性方法，推动负责任AI应用，同时保障金融体系完整性与稳定性。

　　在具体监管措施上，英国央行2026年计划涵盖以下重点工作：一是将AI采纳正式列为2026年监管优先事项，进一步构建良好的AI模型风险管理实践；二是开展第四届金融业AI应用双年调查，全面掌握行业AI部署进展与风险敞口；三是通过AI公私合作联盟及即将发布的报告，推动公私协作共建AI创新生态；四是持续关注第三方模型集中风险、AI边缘案例、可解释性风险、市场传染风险等关键领域。

　　值得关注的是，英国央行还同时发出警示：金融机构对AI的使用可能迅速扩张，进而演变为系统性金融风险，私募信贷市场的AI驱动决策尤其值得警惕。内部能力建设方面，央行自身计划在2026年适当应用AI工具于预测分析和监管增强，以更智能的方式履行监管职责。此外，英国还计划在2026年完成稳定币全面监管框架的落地，将数字资产纳入更广泛的金融体系统一监管，构建与其他主要司法管辖区的监管互认机制。

美国OCC发布376页稳定币拟议规则，GENIUS Act落地进入关键阶段

　　2026年4月7日，美国货币监理署（OCC）发布长达376页的稳定币拟议规则，面向社会公开征求意见，截止日期为2026年5月1日。这是迄今美国最详尽的联邦层面稳定币监管规则，标志着GENIUS Act（《国家创新稳定币指导与设立法案》）落地进入关键实施阶段。规则的适用范围涵盖国家银行子公司、联邦储蓄机构、联邦许可的非银行发行机构以及在美境内运营的外国发行机构。

　　规则构建了一套全面的稳定币监管框架，核心要素包括：在储备资产要求上，每种流通稳定币必须有一对一足额储备支撑，合格资产包括美国现金、受保险银行存款、短期国债、政府货币市场基金等高流动性资产，并禁止向持有人支付利息或收益；在赎回机制上，要求申请提交后两个工作日内完成赎回，并设有熔断机制（24小时内赎回量超过流通量10%时触发）；在资本要求上，新设机构最低资本为500万美元，维持期不少于3年。

　　规则还提出了两套多元化储备管理方案，并要求超大规模发行人（未偿规模超500亿美元）须编制符合GAAP的年度审计财务报表。分析人士指出，OCC规则的发布将为FDIC、美联储及各州监管机构落实GENIUS Act提供基准参考，预计将深刻重塑美国支付稳定币市场格局，并对USDT、USDC等全球头部稳定币的商业策略和合规安排产生重大影响。美国稳定币监管框架的全面落地，将成为全球数字资产领域的重大参照系。

阿根廷多家银行试点摩根大通JPM Coin，存款代币跨境结算迈向新兴市场

　　2026年4月7日，据未央网报道，阿根廷多家银行正在对摩根大通推出的存款代币JPM Coin开展试点测试，核心目的是提升银行间支付结算效率，这是JPM Coin在拉丁美洲新兴市场的重要布局。据悉，Banco CMF已通过其新成立的QORP部门率先接入测试流程，其内部系统正与JPM Coin的结算架构进行对接。Banco Galicia、BIND、Banco Comafi等阿根廷主要商业银行也在考虑加入这一试点计划。当前试点阶段不涉及实际资金流动，交易通过现有传统系统完成结算，区块链主要用于记录和对账，采用“链下结算+链上记录”的混合模式，在合规框架下稳健探索。

　　从监管环境来看，阿根廷央行虽禁止银行向客户直接提供加密货币服务，但允许在内部基础设施中使用加密技术，为本次试点提供了合规空间。据悉，阿根廷央行正在评估是否解除银行加密货币服务禁令，市场普遍预期政策将逐步向开放方向调整。JPM Coin于2025年11月完成技术升级，已扩展至多个区块链网络，标志着其从摩根大通内部系统向外部机构开放的战略转型。此次阿根廷试点，是JPM Coin从欧美成熟市场向新兴市场扩张的关键一步，业内人士认为，这一试点案例具有重要的示范意义，是传统金融机构、监管机构和区块链技术在合规框架内协同探索的典型案例。

韩国拟将RWA代币化与稳定币纳入现行监管框架，亚太数字资产监管版图持续完善

　　2026年4月上旬，据未央网消息，韩国执政党正式提出将RWA（现实世界资产）代币化与稳定币纳入现行金融监管框架，标志着韩国在数字资产监管领域迈出实质性步伐，亚太地区数字资产监管版图进一步完善。韩国执政党的提案核心内容包括：将符合条件的法币稳定币纳入现行《电子金融交易法》监管体系，要求发行机构持牌经营，并遵守储备金管理、信息披露、用户保护等合规要求；允许证券型代币在现有证券法框架下发行和交易，减少监管套利空间；建立RWA代币化项目“沙盒”评估机制，为创新项目提供边界清晰的试验空间。

　　从韩国市场背景来看，韩国是全球加密货币用户密度最高的国家之一，截至2026年初，韩国加密货币投资者逾百万户，Kakao、Naver等本土互联网巨头均已布局区块链和Web3领域。将稳定币和RWA纳入监管框架，既是顺应市场发展实际的务实之举，也是韩国参与全球数字金融竞争、维护本国金融主权的战略选择。从更广视角来看，亚太地区稳定币监管格局正在快速成形：香港已完成首批稳定币牌照颁发；新加坡MAS稳定币框架已正式生效；日本稳定币法规自2024年起落地实施。韩国的最新动作将对全球数字资产监管标准的形成产生积极推动作用。