原磊|制度基础与运行机制协同:新质生产力导向的生产关系研究

我国发展新质生产力必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，把巩固和发展公有制经济与鼓励、支持和引导非公有制经济发展放到同等重要的位置上，形成宏观、中观、微观三个层面的协同发展新局面。

对马克思的生产、分配、交换和消费的“四分法”进行改进，将要素培育和科技创新独立出来，提出发展新质生产力的经济循环“六分法”。健全新质生产力导向的新型生产关系，关键要基于“六分法”对经济机制进行完善。

健全同新质生产力相适应的新型生产关系

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，要健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。

什么是生产关系？马克思有着经典表述：“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”

对于生产关系，一般有狭义和广义两种理解。狭义的生产关系，是指生产资料所有制及其实现形式，主要体现了人与人之间在占有生产资料方面的关系；广义的生产关系，还包括社会化生产的各类经济机制，主要体现了生产、分配、交换和消费等环节的经济活动组织方式。本文是从广义的生产关系范畴进行研究。

发展新质生产力将引发社会生产组织方式的变革，导致劳动者与生产资料结合的社会形式发生变化，进而对生产、分配、交换和消费的模式产生影响，并逐步催生新型生产关系。对我国来讲，新型生产关系的“新”更多体现为新型经济机制，因此构建同新质生产力更相适应的生产关系，关键要深化体制机制改革，完善社会化大生产不同环节的经济机制。

学界对新型生产关系的研究现状

目前，学界对新型生产关系的研究，主要分为三类。

一是从演化经济学的角度，分析历次科技革命对社会生产组织方式的影响。科技革命不会自发地演变为产业革命，这一过程需要通过治理革命来实现，治理革命主要涵盖技术路径、组织架构、制度规范三个维度，治理革命目前主要表现为数字技术多重路线的演化选择，基于数字平台的网络化、柔性化与智能化协作的“数字后福特制”特点，在数据产权界定、收益分配、平台治理与市场规范等方面进行包容性、开放性数字制度构建的探索。