第一章 公开招标

1. 招标条件

• 招标项目名称：数科公司国能信控技术股份有限公司承揽宁夏电力平罗公司基于数据融合多维协同环保智能管控系统研究与应用项目多维协同环保智能管控系统开发服务公开招标
• 项目招标编号：CEZB260607718
• 招标人：国能信控技术股份有限公司
• 项目单位：国能信控技术股份有限公司
• 资金来源：自筹
• 招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
• 招标方式：国内资格后审公开招标

本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段(包)划分

本项目共划分一个标段。

项目概况

当前，国能平罗发电有限公司（以下简称“平罗公司”）环保考核体系管理工作，尚未深度融合信息化技术与大数据分析手段，与国家能源集团宁夏电力有限公司（以下简称“宁夏电力”）所辖各单位间存在明显的信息孤岛，数据关联性、业务协同性不足。上述问题不仅导致环保过程存证工作量繁重、现场管理模式较为粗放，更造成环境风险识别能力薄弱，无法为决策层提供及时、精准、科学的决策支撑与业务指导。

另一方面，随着生态环境部加大对第三方环保服务机构（含在线监测运维单位、检测机构等）弄虚作假问题的整治力度，企业委托第三方服务所引发的监管风险持续凸显。平罗公司污染源在线监测系统运维、比对监测等工作，由第三方机构承接实施，普遍存在监管尺度不统一、执行标准不一致、管控力度不到位等问题。为此，建设“基于数据融合多维协同环保智能管控系统”重点强化对第三方服务质量的线上化、流程化、标准化监管，构建覆盖运维执行、质量督查、数据核验的全链条闭环监督体系，保障监测数据真实、准确、完整，从根源上提升企业“自证守法”能力，切实筑牢合规防线、规避各类监管风险。

招标范围

投标人依据国家相关法律法规、标准规范及宁夏电力《生态环境保护工作规定》《环境保护设施运行维护管理实施办法》《环境保护设施配置管理实施办法》《污染物排放监测管理办法》《生态环境保护工作考核管理办法》等环保管理制度的规定，结合数据融合应用与实际工作需求，建设“基于数据融合多维协同环保智能管控系统”，明确填报、审核、评价和其他相关业务职责分工，形成高效协同的工作机制。

服务范围内涵盖项目的需求调研、规划、软硬件采购（含：系统服务器、算力服务器）、设备安装、设备调试（含开发、实施、测试、上线）、培训、质保服务、技术支持服务等全部工作均由投标人负责。

2.2 其他

• 服务期限：自合同签订之后6个月内完成全部服务内容。
• 质保期：项目终验收后2年。
• 项目地点：宁夏石嘴山市平罗县精细化工基地二期规划区东部国能平罗发电有限公司。

3. 投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求

1. 资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
2. 财务要求：/
3. 业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有监控管理系统技术服务或环保监管系统技术服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
4. 信誉要求：/
5. 项目负责人的资格要求：/
6. 其他主要人员要求：/
7. 设备要求：投标人若为电子取证设备代理商，须提供电子取证设备制造商针对本项目开具的授权书。
   • (1) 一个制造商针对同一品牌的电子取证设备，仅能委托一个代理商参加本项目投标；
   • (2) 同一品牌电子取证设备的制造商和代理商不得同时参与本项目投标。
8. 其他要求：/

3.2 联合体投标

本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1 注册要求

凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

4.2 购标途径

已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 购买时间

• 招标文件开始购买时间：2026-09-05 09:00:00
• 招标文件购买截止时间：2026-09-10 16:00:00

4.4 费用说明

• 招标文件售价：每标段(包)人民币第1包70元，售后不退。
• 技术资料押金：第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 注意事项

未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他

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5. 招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1. 投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2. 点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标(投标人手册)》。
3. 点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

   注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4. 投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

   注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5. 投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标(投标人手册)》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读：
   • 1.1--1.7章节（系统前期准备）
   • 1.9章节（CA锁绑定）
   • 2.5章节（文件领取）
   • 2.9章节（开标大厅）
   • 3.1章节（安装投标文件制作工具）
   • 3.2章节（电子投标文件制作）

6. 投标文件的递交及开标

6.1 截止时间及开标时间

• 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：2026-09-17 09:00:00（北京时间）
• 递交方式：投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2 逾期处理

逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点

通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7. 其他

7.1 信息公开说明

1. 开标阶段：对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人(设总)/总监理工程师的相关证件（如有）等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
2. 中标候选人公示阶段：对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人(设总)/总监理工程师的相关证件（如有）向社会进行公示。
3. 业绩公示要求：招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 其他

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8. 发布公告的媒介

本招标公告同时在以下平台发布：

• 国能e招：http://www.chnenergybidding.com.cn
• 中国招标投标公共服务平台：http://www.cebpubservice.com

9. 联系方式

招标人

• 名称：国能信控技术股份有限公司
• 地址：北京市西城区德胜门外大街13号院合生财富广场6层
• 邮编：100088
• 联系人：高小乐
• 电话：010-88657789
• 电子邮箱：12103133@ceic.com

招标代理机构

• 名称：国家能源集团国际工程咨询有限公司
• 地址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢3505室
• 邮编：210003
• 联系人：吕洪宇
• 电话：025-86728642
• 电子邮箱：20102198@ceic.com

平台客服信息

• 国能e招客服电话：010-58131370
• 国能e招客服工作时间：8:30-12:00; 13:30-17:00（法定工作日）
• 国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn