第十四师昆玉市新型城市运行管理与民生服务示范建设项目设计采购施工一体化总承包招标公告

一、招标条件

本第十四师昆玉市新型城市运行管理与民生服务示范建设项目（招标项目编号：E6614004002260314）已由第十四师昆玉市发展和改革委员会以师市发改发〔2026〕119号批准建设，项目资金来源为政府，招标人为新疆生产建设兵团第十四师住房和城乡发展服务中心。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1. 招标项目所在实施地区：新疆生产建设兵团·十四师
2. 本次招标项目的建设地点：第十四师昆玉市辖区、各团场、经开区
3. 项目工程规模：对第十四师昆玉市进行建设基础设施、数据体系、支撑平台、应用体系四大核心板块，同步构建标准规范、安全保障、运维保障体系，打造“多方协同+一站式入口”的城市运行管理服务格局。
4. 标段工程规模
   E6614004002260314001001 第十四师昆玉市新型城市运行管理与民生服务示范建设项目设计采购施工一体化总承包
   招标内容：硬件建设方面，包含部署127套供水监测设备、85套排水监测设备、427套燃气监测设备，供热监测设备734套、园林泵站监测设备42套以及691套市政公用监测设备（包括垃圾桶监测、井盖检测、导视牌、道路巡检设备以及公厕远程控制等）、165套视频监测设备、30台配套执法终端，以此构建一个全面覆盖城市生命线各个领域的感知网络。此外还配备2240张无线通信卡满足物联设备数据传输需求。
   在机房及指挥大厅建设方面，包含网络安全软硬件2套（互联网和政务外网环境各一套）、超融合服务器6台、GPU服务器1台、视频分析服务器1台、存储设备1套以及机房运行环境配套；指挥大厅对435平方米空间进行装修改造，设置48.6平方米的大型LED屏、12个坐席台、1个决策室、1个会议室等，并配套软硬件设施（包括显示系统、音响、操作台）。
   构建“1+6+8”应用体系，为城市运行管理业务赋能，即：1套业务指导系统；6套业务应用系统：运行监测、指挥协调、决策建议、行业应用、公众服务、综合评价；8个行业应用落地场景：市政公用、市容环卫、城管执法、园林绿化、智能建造、生命线专项、应急防灾及人工智能。
   数据工程覆盖城市1700多平方公里的影像、城区18平方公里的倾斜摄影模型以及建成地下管网三维模型1000公里以上，并完成基础数据库、管理数据库、运行数据库等在内的7类数据库建设。
   计划总投资5118.03万元

三、投标人资格要求

1. 投标人条件：
   投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业。
2. 资质要求：
   设计资质要求：投标人须同时具备工程设计市政行业乙级及以上资质和工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质，或具有工程设计综合甲级资质。
   施工资质要求：投标人须同时具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包二级及以上资质。
   安全生产许可证要求：具备有效的安全生产许可证；如为联合体投标，则在联合体协议中明确承担施工工作的单位必须具备有效的安全生产许可证。
   在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
3. 项目经理资格要求：具备一级注册建造师（市政公用工程专业或机电工程专业）执业资格。
   施工负责人资格要求：具备一级注册建造师（市政公用工程专业或机电工程专业）执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书；项目经理符合资格要求的允许兼任设计负责人或施工负责人。
4. 类似业绩要求：
   投标人近3年内（2023年1月1日至今，下同），具有市政公用工程、信息化智能化、建筑工程三类中任意一类的设计业绩，且同时具有该三类中任意一类的施工业绩（EPC项目中单独承担设计任务、单独承担施工任务的业绩均满足要求）；或具有独立承接的工程总承包（EPC）业绩。
   若联合体投标，联合体各方依据联合体协议书载明的工作分工分别匹配对应业绩：联合体协议约定负责设计工作的成员，提供近3年市政公用工程、信息化智能化、建筑工程中任意一类设计业绩或承担全部设计工作工程总承包（EPC）业绩；联合体协议约定负责施工工作的成员，提供近3年市政公用工程、信息化智能化、建筑工程中任意一类施工业绩或承担全部施工工作的工程总承包（EPC）业绩。
   注：业绩证明材料需提供合同关键页（如首页、内容页、盖章页等关键信息页）。联合体成员须分别提供上述对应的业绩证明材料，联合体成员之间不得相互替代或重复计算业绩。
5. 财务要求：近三年（指2023年度、2024年度、2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。成立不足三年的提供成立以来经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注（如为联合体，则联合体牵头单位与成员单位均需提供）。
6. 其他人员要求：/
7. 本次招标接受联合体投标，联合体成员数最多不得超过2家。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交投标文件时将共同的联合体协议一并提交招标人。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同项下的项目投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。联合体应以承担市政工程施工工作的单位为牵头单位。
8. 信誉要求：在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入重大税收违法失信主体的投标人、在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信惩戒被执行人名单的投标人（提供自招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间内相关网页查询截图）。
9. 其他要求：/

四、投标须知

投标单位须办理手机移动CA数字证书或介质CA数字证书，通过APP扫码或插入介质CA数字证书后，登录兵团公共资源交易系统填报基本信息，信息审核后在兵团公共资源交易系统领取招标文件。

五、招标文件获取

1. 领取时间：2026年08月12日 00时00分至 2026年08月16日 23时59分
2. 领取方式：凡有意向参加者，请于2026年8月12日00时至2026年8月16日23时59分（北京时间，下同），在新疆生产建设兵团公共资源交易信息网（https://ggzy.xjbt.gov.cn/）免费下载招标文件。

六、投标文件的递交

1. 投标文件递交截止时间：2026年09月01日 10时30分
2. 投标文件递交方式：
   本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。
   投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（.BTTF格式）应在投标截止时间前通过兵团公共资源交易电子交易平台（https://ggzy.xjbt.gov.cn/）上传完成。
   本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过新疆生产建设兵团不见面开标系统（登录地址详见网站操作手册）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。
   逾期上传或者未上传指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、开标时间及地点

1. 开标时间：2026年09月01日 10时30分
2. 开标地点：14师开标二室

八、其他说明

受理异议的渠道及方式：投标人登录新疆生产建设兵团公共资源交易信息网（https://ggzy.xjbt.gov.cn/），线上提交电子异议，同时可递交加盖公章书面异议至招标人、招标代理机构。

九、发布公告的媒介

兵团公共资源交易信息网（https://ggzy.xjbt.gov.cn/）

十、监督部门

本招标项目的监督部门为：住房和城乡建设局
监督部门联系电话：09036562049

十一、联系方式

招标人：新疆生产建设兵团第十四师住房和城乡发展服务中心
招标代理机构：中咨海外咨询有限公司
地址：第十四师昆玉市
地址：北京市海淀区车公庄西路25号
联系人：李德志
联系人：郝斯佳
电话：09036562690
电话：18301145244