开平市智慧医疗一体化项目市场调研公告

为贯彻落实国家卫生健康委关于电子病历系统应用水平分级评价、公立医院绩效考核及三级医院复审等相关政策要求，加快推进我院智慧医疗一体化建设，全面提升信息化支撑能力，确保顺利通过电子病历应用水平五级评审、公立医院绩效考核提级及三甲医院复审，现就“开平市智慧医疗一体化项目”面向社会公开开展市场调研，欢迎符合资质的供应商积极参与。

一、项目概况

（一）项目名称

开平市智慧医疗一体化项目

（二）项目背景

当前我院电子病历应用水平为四级，信息化基础满足基础诊疗运行，但存在数据治理薄弱、业务闭环不全、医共体协同和数据共享滞后、硬件算力网络承载力不足等问题，数据精准度、系统一体化程度未达到三甲复审硬性数据标准，绩效考核多项核心指标存在失分缺口。

在三甲复审全新数据驱动评审模式下，数据真实性、准确性、完整性成为评审核心依据，核心数据错误率严控在10%以内，病案首页、质量监测、绩效考核等多平台数据需统一同源。目前医院现有信息系统独立分散，医共体总院与基层医疗机构系统不互通、编码不统一、业务不联动，双向转诊、结果互认无法落地。同时机房计算资源紧张、网络架构老旧、安全防护薄弱，无法承载海量医疗数据存储、实时指标监测、全域数据互通等业务需求，严重制约三甲复审推进与医院高质量发展。

为严格对标电子病历五级评价标准、公立医院绩效考核提质要求、三级医院三甲复审信息化及数据质量硬性条款，统筹推进医共体智慧医疗一体化信息化布局，夯实软硬件基础设施，补齐数据治理短板，特制定本项目建设方案。

（三）建设周期

12个月

（四）项目总投资

2000万元

（五）实施主体

医院总院及所辖医共体基层医疗机构（14家）、市皮肤病防治站、市结核病防治所、市第三人民医院

（六）核心建设内容

医共体总院一体化平台系统、医共体基层医疗一体化系统、全域数据中心。

（七）核心建设目标

1年内完成电子病历应用水平五级评审；互联互通测评达到四甲；全面规范医疗数据质量，逐条达标三甲复审评审条款，圆满顺利通过三甲医院复审。

二、包组划分说明

本项目分为三个包组，具体划分如下：

包组一（一体化系统预算1400万元）：医共体总院一体化平台系统、医共体基层医疗一体化系统、全域数据中心软件平台及相关数据治理、系统对接、测评等服务。
包组二（配套硬件设施预算400万元）：通用服务器、存储设备、网络设备、安全设备、AI算力设备等。（包含核心交换机2台、光纤交换机2台、核心生产闪存2台、生产混合存储1台、核心生产服务器8台。密评相关设备系统等）
包组三（机房基础建设预算200万元）：标准化机房（120平方）、数据中心基础设施建设及硬件集成服务。

供应商可根据自身业务范围和技术能力，选择参与一个包组或同时参与两个或者三个包组，须在响应文件中明确所报包组，并按包组分别提交报价及建设方案，其中包组二需同时提供二套独立的建设方案，一套为国产化适配方案、另外一套为X86架构方案。

三、重点建设内容

（一）医共体总院一体化系统建设

聚焦四级升五级电子病历、互联互通四甲、国考提质、三甲数据治理四大核心需求，全面升级重构总院核心业务系统。

1. 电子病历五级专项改造
   搭建全院统一主数据管理平台，统一全院基础数据标准；完善全流程临床业务（医嘱、治疗、手术、护理、用药、检查、检验、危急值、会诊、患者全周期）闭环管理，实现危急值预警处置、医嘱审核执行、手术全流程、院感防控闭环流转；嵌入CDSS或AI中级临床辅助决策系统，提供诊疗规范、用药提醒、路径指引等智能支撑，满足五级电子病历核心评审要求。

2. 三甲医院评审数据监测平台建设
   搭建三甲医院评审数据绩效考核指标智能监测平台，自动抓取、智能校验国考全部考核数据；优化病案首页智能纠错、逻辑校验功能，从源头提升首页数据质量；优化临床路径、DRG/DIP精细化管控模块，严控医疗费用，压缩平均住院日，提升三四级手术开展占比，实现失分指标精准整改。

3. 数据质量专项建设
   严格遵循国家医疗数据标准，统一院内全业务数据元规范，对接国家各大医疗监测平台，保障上报数据口径统一、真实精准；完善分级权限管理、全程日志审计、医疗文书合规管控，规范诊疗行为，满足数据溯源核查要求。

4. 院内业务一体化融合
   核心诊疗系统（支持多院区或医共体成员协同的高性能一体化临床诊疗信息系统、LIS、治疗系统、移动护理等）和智慧服务（线上线下一体化的诊前服务、诊中服务、诊后服务和全程服务的全生态应用场景，主要包含排队叫号系统、统一预约平台、统一支付与对账平台（已采购）、互联网医院和远程医疗协同等），实现与院内现有的手术麻醉系统、重症监护、PACS、输血、合理用药、无纸化归档、院感系统、透析、消毒供应、电子签名、SPD（耗材）、体检管理、急诊系统、单病种管理、临床路径、DRG、医务管理、发药机、诊间设备、电子发票、短信平台、MMC平台、肿瘤防治平台、放疗管理等系统数据无缝流转，构建以电子病历为核心的全院一体化业务体系。

5. 全域数据标准化梳理
   统一医共体上下级医疗机构编码体系，完成存量历史数据标准化整改，保障医共体全域数据互通共享，同步满足区域评审与数据上报要求。

6. 全域统一的线上便民服务门户
   搭建开平市全域统一的线上便民服务门户，就是一个入口、一次登录、一网通办，把预约、挂号、缴费、查报告、随访、住院服务、健康管理等全部线上化，同时对接HIS/LIS/PACS/医保/电子健康卡/电子胶片/电子发票，支撑互联互通、智慧服务评级，并满足国际化功能规范。

7. 全域统一数据汇聚平台
   搭建总院与医共体成员统一数据汇聚中台，完成临床数据、运营数据、质控数据、绩效数据、基层医疗数据集中清洗、整合、分析，为五级电子病历应用、国考指标分析、三甲评审数据调取提供核心数据支撑。

（二）医共体基层医疗一体化HIS系统建设

以总院临床一体化诊疗信息系统为核心，统一标准部署下辖乡镇卫生院、社区卫生服务中心云架构临床诊疗信息系统，实现医共体统筹联动。

1. 基层基础诊疗模块
   配置全科门诊、住院、收费结算、药房管理等基础诊疗功能，适配基层日常诊疗服务需求。

2. 基本公共卫生服务模块
   上线家庭医生签约、慢病健康管理、老年人健康随访、疫苗接种、妇幼健康管理等公卫专项功能，规范基层公卫数据录入与上报。

3. 医共体协同联动模块
   开通线上双向转诊、远程会诊，落实分级诊疗政策。

（三）全域数据中心建设

筑牢信息化硬件底座，为系统运行、数据治理、三甲评审提供坚实基础支撑。

1. 机房与计算、存储资源建设
   建设一座B级标准化机房和配置高性能数据库服务器、应用服务器，扩容虚拟化资源池，实现算力弹性分配；部署企业级大容量集中存储设备，搭建本地数据备份体系，完善基础容灾机制，满足五级电子病历大数据运算、海量医疗数据存储归档需求；优化机房供电、散热、环境监控配套设施，保障设备7×24小时稳定运行。以及配置必要的AI算力资源。

2. 全域网络设备升级改造
   配置全域核心交换机和必要网络设备，能够与总院核心交换机、汇聚交换机、病区接入交换机、医共体成员核心或汇聚交换机等设备利旧互连，提升总院内网和全域内网传输速率；重新划分总院内网、外网、设备网、医共体专线网络区域，实现安全物理隔离和统一的全域外网出口；升级防火墙、入侵防御、上网行为管理等安全设备，强化医疗数据防泄露、防入侵防护能力；支持国家商用密码应用安全性评估；扩容医共体专属专线带宽，打通总院与基层高速稳定数据传输通道。

（四）国产化方案

为全面落实国家信创战略及医疗行业安全可控要求，方案供应商须具备全面国产化能力，要求全栈适配国产CPU、国产OS、国产数据库、国产中间件等，集成国密算法与等保三级安全防护体系，确保HIS、电子病历等核心业务系统平滑迁移及数据高可用性。方案需分阶段推进非核心系统先行替换，逐步向核心业务延伸，具备数据无损迁移能力，并提供兼容性测试、风险评估及5年扩展能力论证。

（五）AI技术部署能力

为保障AI技术在医疗场景中的深度应用与持续创新，方案供应商需以“技术自主化、应用临床化”为目标，通过全链条AI能力建设、多场景实效验证、全周期合规保障，实现智慧医院AI应用的安全可控与价值提升。

四、商务需求

1. 系统数据库不能加密、不能使用加密狗或其它方式限制软件使用。
2. 验收后交付全部源代码、数据库脚本、设计文档、接口文档，可编译、可部署、无加密。系统采用开放架构，支持医共体成员内多系统代码级共享、数据互通、服务复用。提供标准化API，不收取接口费。
3. 本项目含与第三方接口对接、改造、嵌入的费用。
4. 配合采购人满足三级甲等医院评审要求。
5. 配合采购人完成国家、省、市各级政府部门及国家卫健委、省卫健委、市卫健局对采购人的医联体、区域医疗等管理目标任务。
6. 配合采购人通过国家《医院信息互联互通标准化成熟度测评》四甲测评要求。
7. 配合采购人通过国家《电子病历系统应用水平分级评价标准》五级评价要求。
8. 配合采购人通过国家“智慧医疗”、“智慧管理”、“智慧服务”要求。
9. 本项目所有软件、系统和平台限定在开平市医共体成员内运行，未经采购人允许不能在第三方平台运行。本项目所有软件、系统和平台满足医共体成员内所有科室和人员使用，不限点数，且实现多院区和下级卫生医疗机构同部署和同步使用。
10. 配合采购人分阶段完成全栈适配国产化、数据迁移和应用兼容工作。

五、供应商资格要求

具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照副本复印件；
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
参加本次调研活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
具有同类医疗信息化项目的成功实施案例（电子病历五级评审、医共体信息化建设相关案例优先）。

六、调研内容

项目报价：按建设内容按包组分项报价（如包组一：总院一体化系统、基层一体化系统等，包组二：服务器等，包组三：机房工程等分别报价），并提供总报价；
项目建设方案：针对上述建设内容提供整体解决方案，包括现状分析、技术路线图、安全架构设计、进度安排（分阶段实施计划），以及制定符合总院和医共体信息化建设的未来5年规划等；
产品性能参数：各子系统功能清单、技术参数、性能指标、国产化替代参数、AI技术参数等；
售后服务质量：质保期限、服务响应机制、运维服务与运维人员质量保障方案等；
成功案例：近三年同类项目实施案例，特别是电子病历五级评审、国考提级、医共体信息化建设相关案例。

七、供应商提交材料要求

供应商须按以下顺序准备并提交材料（每页加盖公章）：

1. 建设内容分项编制报价单（格式自拟，须列明各子系统/设备单价、数量及总价），报价文件请单独封装。
2. 公司简介及相关资质（营业执照副本复印件、软件著作权登记证书、专利证书、信创生态认证资质等）；
3. 法定代表人授权委托书（如经办人非法定代表人）及法定代表人、委托代理人身份证复印件；
4. 企业信用报告（“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询截图）；
5. 产品详细介绍、功能说明及官网佐证材料（截图及链接）；
6. 详细技术方案与实施计划（含技术架构、功能清单、项目进度安排等）；
7. 售后服务方案（含质保期限、运维服务与运维人员质量保障方案，并提供包含珠三角地区的驻点服务体系（包含服务团队配置、服务时效性）、需求响应机制（分级响应体系、响应渠道建设、系统版本管理）等方面证明材料等）；
8. 近三年内同类项目成功案例合同关键页复印件（至少提供一份，电子病历五级评审、医共体信息化建设相关案例优先）；
9. 供应商需提供AI能力成熟度评估报告、主要AI应用场景部署能力以及三甲医院AI标杆项目证明材料（包含但不限于合同关键页、验收报告、用户推荐函）。
10. 供应商承诺上述第四条款【商务需求】内容。

八、响应文件递交方式与截止时间

电子版提交：请于2026年8月10日17:30前将完整响应文件PDF扫描版发送至邮箱：18022939329@189.cn，邮件主题格式：“开平市智慧医疗一体化项目市场调研+公司名称”。
联系人：邱老师、吴老师
联系电话：07502371902、07502371326
（以邮件发送时间为准，逾期不予受理）。

九、现场踏勘

我院不组织统一踏勘。供应商如需了解现场情况，请提前与信息股联系预约，费用自理。

十、其他说明

本次征集仅为方案与价格咨询，不构成最终采购承诺；
我院将对收到的方案进行评估，并可能在此基础上依法依规组织后续采购活动；
所有提交材料恕不退还；
未尽事宜，由医院信息股负责解释。

开平市中心医院
2026年7月31日