20262027年中国联通新疆分公司IDC、局房及动力专业可研、设计服务集中采购项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目为20262027年中国联通新疆分公司IDC、局房及动力专业可研、设计服务集中采购项目（招标编号：SS51102604001589），招标人为中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标内容

2.1.1 本项目采购内容：

本项目为新疆联通IDC、局房及动力专业可研、设计服务集中采购，服务内容如下：

标段1：大型局房数据中心及核心局房土建基础机电主要包括：

1. 商用数据中心土建工程（含新建、购置，含数据中心配套的生产及辅助用房）；
2. 商用数据中心基础机电工程；
3. 核心局房土建工程（含新建、购置、IDC土建改造，含核心局房配套的生产及辅助用房）；
4. 核心局房基础机电工程（IDC）等工程的可行性研究报告（含滚动规划）、初步设计、一阶段设计、施工图设计等的编制。

标段2：中小局房土建基础机电及全疆基础设施主要包括：

1. 商用数据中心机房电源、空调及机房配套；
2. IDC机房电源、空调及配套；
3. IDC机房动力配套改造及节能降碳；
4. 5G接入机房及基础设施；
5. 除商用数据中心、核心局房外的全疆通信类局房土建工程（含新建、购置、改造及配套）；
6. 全疆局房动力系统新建及改造；
7. 全疆局房及动力专业的节能改造；
8. 全疆非通信类局房（含新建、购置、改造及配套）；
9. 干线传输站房的土建及配套等工程的可行性研究报告（含滚动规划）、初步设计、一阶段设计、施工图设计等的编制。

2.1.2 服务要求：

详见招标文件“第五章 发包人要求”。

2.1.3 可研、设计服务期限：

具体时间以招标人分阶段的工作任务书为准。

2.1.4 服务地点：

区本部及全疆16个地州市分公司（乌鲁木齐、昌吉、石河子、博州、巴州、阿克苏、克拉玛依、阿勒泰、吐鲁番、喀什、哈密、和田、克州、伊犁、奎屯、塔城）。

2.2 采购预算：

1585万元（不含增值税）。

2.3 标段划分：

本次采购划分2个标段，每个标段划分1个份额，兼投不兼中，允许投标人中标的最多标段数为1个，具体划分详见附件1标段划分表。

2.4 协议服务期限：

本协议正常执行期为自协议签订之日起24个月，如无特殊情况，达到24个月该协议终止；如因协议约定的采购量在第24个月之前执行完毕，该协议提前终止。

2.5 最高投标限价：

本次采购设置最高投标限价为：
标段1：投标折扣N≤85%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
标段2：通信类投标折扣N1≤55%，土建类投标折扣N2≤85%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.6 项目类型：

服务（设计）。

2.7 项目属性：

集中招标项目。

3. 投标人资格要求

采用资格后审方式。资格审查主要条件如下：

3.1 投标人基本资格：

投标人须为具备本项目履约能力的，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续且独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织；须提供合法有效的营业执照或有效证明文件。

3.2 财务要求：

投标人须具备开具增值税专用发票的能力，提供相关证明文件或承诺函（①增值税一般纳税人资格认定证明材料或②由主管税务机关在其《税务登记证》副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记或③提供在国税网站查找的增值税一般纳税人证明截图或④以往开具的增值税专用发票扫描件或⑤承诺能开具增值税专用发票的承诺函）。

3.3 资质要求：

标段1：

投标人须具有合法有效的住建行政管理部门颁发的下列资质①或同时具备②+③（提供资质证书扫描件）：

1. 工程设计综合资质；
2. 工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级资质；
3. 工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业建筑工程专业乙级及以上资质。

标段2：

投标人须具有合法有效的住建行政管理部门颁发的下列资质①或同时具备②+③（提供资质证书扫描件）：

1. 工程设计综合资质；
2. 工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级资质或工程设计电子通信广电行业通信工程类专业（有线通信、无线通信）甲级资质；
3. 工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业建筑工程专业乙级及以上资质。

注：投标人若根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）文件内容进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质。

3.4 信誉要求：

1. 未处于全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；
2. 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单和重大税收违法失信主体；
3. 未处于工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）“违法失约信息名单”禁入期内的；
4. 没有处于被责令停产停业，吊销营业执照，投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司法机关处罚的，或处于依法宣告破产状态；
5. 2023年3月1日至投标截止之日没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故（以承诺书的方式体现）。

3.5 项目团队要求：

标段1：

1. 设计总负责人：基本要求配备1名，具备一级注册建筑师注册证书或一级注册结构师注册证书；
2. 设计负责人：基本要求配备3名，具备一级注册建筑师注册证书或一级注册结构工程师注册证书或注册电气工程师证书或注册公用设备工程师证书；
3. 设计人员：基本要求配备6名，其中建筑专业、结构专业、电气专业、给水排水专业、暖通空调专业、通信专业设计人员各1名。

标段2：

1. 设计总负责人：基本要求配备1名，且具备合法有效的通信类高级职称证书；
2. 设计负责人：基本要求配备3名，且具备合法有效的通信类中级及以上职称证书。

注：
(1) 投标人须提供以上人员的①有效身份证扫描件、②相关资格证书扫描件、③有效的劳动合同扫描件（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）或2025年8月至投标截止之日期间任意连续6个月的社保证明扫描件（缴存单位须为投标人或其分公司），否则不予认可。所有人员单人单岗，不得兼职。
(2) 通信类中级职称证书认定标准：由人社部、工信部及其下属管理机构颁发的各专业中级职称证书（包括互联网技术、终端与业务、传输与接入、设备环境、交换技术等通信类专业）；通信类高级职称证书认定标准：①由人社部、工信部及其下属管理机构颁发的通信类专业高级职称证书；②如为某企业工程系列高级专业技术资格评审委员会评定的通信类专业高级工程师，则须提供国家职称主管部门对该企业资格评审委员会的授权证明文件。

3.6 联合体及其他要求：

本次招标不接受联合体投标，不得对项目违法分包及转包。

3.7 黑名单要求：

投标人未处于中国联通或新疆联通黑名单禁入期限内。

3.8 关联关系限制：

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

说明：
① 单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
② 控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
③ 管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 获取时间：

2026年4月3日20时00分至2026年4月9日20时00分（北京时间）。

5.2 获取方式：

投标人在中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心”上进行下载。

操作指引：
投标人登录中国联通合作方自服务门户，进入“电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心”，点击“招标项目管理寻找商机”，查询到相应项目后，在招标文件获取时间内完成电子版招标文件的购买。本项目所有流程均在电子平台上进行，若有疑义，投标人可在“我的工作台共享文档下载”中下载操作手册。

5.3 注册与IPASS：

投标人须在招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法接收并下载电子招标文件；须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。

5.4 费用：

每套售价0元人民币，售后不退。

6. 投标文件的递交

6.1 递交方式：

本项目不涉及纸质投标文件的递交（投标保证金原件除外）。
电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“电子招标投标联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为2026年4月28日10时30分（北京时间）。

6.2 递交要求：

1. 本项目招标在“平台”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时，应在投标截止之日前及时联系系统支撑人员解决。
2. 投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，检测是否能正常上传。在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

6.3 开标安排：

本次招标采用网上开标、唱标方式进行，招标人将于投标截止时间同一时间开标并将报价公布至中国联通合作方自服务门户。各投标人须及时登录查询并进行确认。如有异议，须在开标时间后30分钟内登录招标采购中心提出，超时默认无异议。

7. 公告发布媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

招标人：

中国联合网络通信有限公司新疆维吾尔自治区分公司
地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路168号
邮编：830000
联系人：杨工
联系电话：15609914393

招标代理机构：

中通服咨询设计研究院有限公司
地址：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿城广场1A座304室
项目负责人：兰春虎、周峰、李晓阳、潘新阳、张紫琼
联系人：潘新阳、张紫琼
联系电话：13095022466、15199133063
邮箱：panxinyang_xm@cicdi.cn

受理异议联系人：

潘新阳（13095022466、panxinyang_xm@cicdi.cn）

9. 行政监督部门：

新疆维吾尔自治区通信管理局。