成都局集团公司数字职教信创优化升级信息化项目编码服务公开招标项目采购公告

重要提示

国铁采购平台自2024年3月28日起上线会员服务功能并向平台供应商试行收取会员服务费和单次项目使用费，具体事项可登录国铁采购平台查看《关于开展国铁采购平台会员服务和收费工作的通知》或下载招标公告相关附件，了解有关内容和要求，也可通过010953068进行咨询。请有意参加项目的投标人按照国铁采购平台要求提前缴纳会员服务费或单次项目使用费，以免影响各投标人参与项目投标。

1. 招标条件

受国铁成都科技创新有限公司委托，成都西南铁路物资有限公司作为招标代理机构，现就数字职教信创优化升级信息化项目编码服务项目进行公开招标。本项目采购资金已落实，具备招标条件。

2. 项目概况与招标范围

项目概况：根据数字职教信创优化升级信息化项目建设需求，本次招标的主要内容包括：系统主要包括智联学习APP升级、考试系统升级、人工智能辅助教学、实作培训管理、业务技能画像、电子岗培证支持系统优化等功能。现需投标人按照技术要求合作开发数字职教信创优化升级信息化项目并提供系统开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作。

本次招标服务名称、服务内容、包件划分、计量单位、数量、服务期限、服务地点等见服务需求明细表（见附件2）。

3. 投标人资格要求

3.1 资质要求

在中华人民共和国境内依法注册，具备独立法人资格的企业，须提供营业执照复印件（高校可不提供）。

3.2 财务能力要求

投标单位须为一般纳税人，能出具税率为6%增值税专用发票，需提供：

1. 一般纳税人证明材料或增值税专用发票复印件（高校可不提供）；
2. 需提供递交文件之日前三个月内的基本账户的有效银行资信证明或加盖单位公章的承诺书，证明结算无违规违纪、基本账户未冻结。

3.3 业绩要求

投标人须提供近三年（2022年10月2025年10月）开展过不少于1个及以上软件开发的业绩（须提供合同复印件或中标通知书）。

3.4 信誉要求

1. 本项目不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供投标人国铁采购平台(https://cg.95306.cn/)查询结果截图）。
2. 在国家企业信用信息公示系统中（网址：https://www.gsxt.gov.cn/index.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）。
3. 投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（2022年10月至2025年10月）未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/)查询结果截图）。
4. 投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（2022年10月至2025年10月）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网(wenshu.court.gov.cn)对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）。

3.5 其他要求

特殊要求：（以下条款投标人须书面承诺）

1. 招标人根据投标人响应文件申报的研发运维人员月均费用作为费用核算的主要指标，按照技术服务费用核算方式核算投标人技术服务费用，在此基础上，以此投标人项目最高预估费用为上限，与投标人确认技术服务费用。技术服务费用核算方式如下：

   技术服务费用 = （投标人一般人员研发工作量×投标人一般人员日均人工费用 + 投标人核心人员研发工作量×投标人核心人员日均人工费用）×（1+风险系数复用系数）。

   相关参数值：
   投标人一般人员日均人工费用：投标人申报的研发运维人员月均费用×（1+工资附加系数+管理成本系数）/22；
   投标人核心人员日均人工费用：投标人申报的研发运维人员月均费用×（1+核心人员上浮0.15）×（1+工资附加系数+管理成本系数）/22；
   工资附加系数：0.4；
   管理成本系数：0.1；
   一般人员与核心人员配置比例：由招标人组织相关专家经评审得出，配置比例在2:8至3:7之间；
   投标人研发工作量：由招标人组织相关专家对投标人工作量进行评估后，投标人工作量经双方确认并由招标人审查通过后确定；
   风险系数：由招标人组织相关专家经评审得出，取值范围为[00.5]；
   复用系数：由招标人组织相关专家经评审得出，取值范围为[01]。

2. 由于集团公司对项目要求发生变化或投标人原因或编写的代码未达到招标人要求而造成项目终止实施的，招标人有权在技术服务期间无条件解除合同，投标人自行承担损失。即使如此，投标人仍应当配合招标人过渡期间的安排，共同保障招标人业务开展的连续性和稳定性，配合招标人做好信息、资料及相关设施的交接处置等过渡期间的工作安排。

3. 本项目即使超出质保期，如因投标人原因形成的系统漏洞或其它问题，投标人须承担相应责任并负责免费补救。

4. 诚信要求：本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

4. 获取招标文件

5.1 凡有意参加投标者，须在国铁采购平台(https://cg.95306.cn/)进行企业用户注册并审核通过后方可参与投标。注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010953068，客服服务时间：周一至周日（8时至18时）。请投标人通过国铁采购平台（帮助中心）下载电子招采系统用户操作手册，熟悉电子招采系统的使用流程及规范。

5.2 招标文件发售期：从2026年1月21日23时00分起至1月26日23时00分止。招标文件公开出售，每包售价0元人民币。购买电子招标文件后，如果还需购买纸质招标文件的，请在招标文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质招标文件的发售将收取印刷费用）。本项目招标文件不采用邮购方式发售。

5.3 获取招标文件：招标文件发售期内，投标人登录国铁采购平台选择参与的项目包件，获取招标文件及相关招标资料。投标人登录国铁账号后，须在首页点击右侧图标【物资采购】——【电子招投标（试）】，选择投标项目点击【我要参与】，成功后在国铁采购平台电子招标采购系统【参与的项目】中下载本项目的招标文件。同时投标人在获取招标文件时须在发售期内通过当面或电子邮件将《投标人信息表（word版和加盖投标人公章PDF版）》（见附件）递交至招标代理机构。电子邮箱：244213672@qq.com（邮件主题格式如下：项目编号，公司简称，包件号）。

5.4 投标人购买招标文件成功后如不能按时递交投标文件或放弃参与投标的，请在递交投标文件截止时间至少3日前，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件号），当面递交或通过电子邮件发至5.3条款指定邮箱，并与代理机构联系人进行确认。

5. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交时间为2026年2月11日8时30分至9时00分（北京时间），递交地点为成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心本项目开标室（（成都市成华区驷马桥路2号成铁汇智中心2楼））。被委托人在递交投标文件时须同时出示授权委托书（与本项目授权委托书一致）并出示被授权人身份证；法定代表人递交文件时须递交营业执照复印件并出示本人身份证。

6.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6. 开标时间和地点

请各投标人代表于2026年2月11日9时00分（北京时间）准时出席开标仪式。开标地点：成都西南铁路物资有限公司招投标代理中心本项目开标室（（成都市成华区驷马桥路2号成铁汇智中心2楼））

7. 招标代理服务费支付

中标人在收到《代理服务费收取函》后按规定向招标代理机构支付代理服务费。代理服务费按差额定率累进法收取，即按包件中标金额大小划分代理服务费收取档次，分档计算代理服务费金额，各档累加为代理服务费总额。具体标准如下：

中标金额（万元）	代理服务费费率
1000以下（含）	1.5%
1000~3000（含）	1.3%
3000~5000（含）	1.0%
5000~1亿元（含）	0.7%
1亿元以上	0.5%

8. 发布公告的媒介

本公告在国铁采购平台(https://cg.95306.cn/)、中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn/)发布。

9. 联系方式

招标人：国铁成都科技创新有限公司
详细地址：成都市金牛区北站西一巷366号
联系人：徐思静
联系电话：02886422084
招标代理机构：成都西南铁路物资有限公司
详细地址：成都市成华区驷马桥路2号成铁汇智中心2楼
邮政编码：610051
项目联系人：刘先生
代理机构项目自编号：2026012002021043000101
联系电话：18280450600
邮箱：244213672@qq.com

10. 其它

10.1 凡有意参加投标者，请通过智慧保证金系统(https://www.gtwzzb.com)按照参与包件每包一次性单笔缴纳足额投标保证金。保证金应当一包一缴，每包缴纳的保证金账号信息详见智慧保证金系统自动生成的对应包件虚拟账号信息。请勿汇至招标代理机构建设银行账户。投标人须在智慧保证金系统(https://www.gtwzzb.com)进行账户注册并审核通过后，方可登录系统缴纳保证金。请投标人在递交投标文件截止时间前2个工作日提交注册申请，提交后审核时间原则上不超过24小时（工作日）。投标人登录成功后，点击系统页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“项目列表”页面，查询参与项目名称后，点击所报包件对应的【参与】按钮，该包件【参与】按钮变为【已参与】按钮后，再点击页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“参与项目”页面，点击页面中的【缴纳】按钮，可进入“缴纳页面”查看已参与的项目详细信息，点击对应包件进行银行转账（转账时请备注：项目编号，包件号01）。具体注册及操作过程详见供应商操作手册（保证金系统首页自行下载），如有问题，请及时联系项目联系人。

10.2 投标保证金银行转账须从投标人基本账户转出，不允许现金缴款和个人缴款。如招标人要求中标人缴纳履约保证金，请勿错误支付至招标代理机构。

附件1：投标人信息表（加盖公章）

单位名称、联系人及电话、电子邮箱、邮寄地址、项目名称及项目编号、包件号、开票信息（提供与税务登记一致的有效信息）等。

附件2：服务需求明细表

包件号：01
服务名称：数字职教信创优化升级信息化项目编码技术服务
计量单位：项
数量：1
服务时间：合同签订日起满一年止
服务地点：成都局集团公司所属范围内
税率：6%（高校除外）
最高申报单价限价/元/人月（含税）：17971.83
最高预估总价限价/元（含税）：1473500.00
投标保证金（元）：25000.00

服务内容

1. 按照中国铁路成都局集团有限公司相关技术规范进行软件开发，满足用户业务需求。
2. 在招标人设计的方案和框架内，按照合同具体要求完成基础代码编写、软件测试与封装、环境部署与系统调试，以及系统软件的运行监视与BUG修复等基础技术工作。
3. 协助招标人完成该项目的开发、调试、部署。
4. 提出针对性解决方案，协助招标人提升设计质量和用户体验，改进和优化开发工具、开发流程，解决项目开发过程中的技术难题。
5. 负责持续改进系统项目性能、安全性、稳定性和可扩展性。
6. 协助招标人编撰、制作技术文档资料，协助开展调研、分析、培训等辅助技术工作。
7. 协助招标人开展著作权申报、软件登记、等级保护，以及软件试用、评审、验收等后续阶段需要技术人员参与的事务性工作。
8. 其他不涉及软件开发核心的基础技术工作，以及需要技术人员参与的非关键事务工作。

项目需求大纲

功能模块

智联学习APP升级

1. 日常学习演练APP：主要包含移动学习平台、每月一练、集中学习模块。用于实现在移动端记录学习、实训情况以及利用碎片化时间进行学习的功能。
2. 师带徒协议APP：实现职教科以及车间班组各相关角色在师带徒过程中通过移动端实时针对协议详情各中间流程数据进行录入的功能。
3. 学规加分APP：通过打通安监系统数据接口，实现移动端违章查询、学规加分申请、预约考试、成绩公示等功能。
4. 数字图书馆APP：通过购置相关服务，开发移动端图书馆阅览相关功能。
5. 实作培训APP：实现二维码扫码签到、设备维修提报、设备使用记录查询、设备预约等相关功能。
6. 素质画像：通过收集职教各相关系统数据，通过特定算法分析，在移动端实时展示。
7. 学习积分：通过手机职教各相关系统的特定数据，实时在移动端显示相关积分记录以及积分使用和使用情况记录等相关功能。

考试系统升级

1. 学规加分PC端：实现违章查询、学规加分审核、建立题库、创建考试、考试过程管理、考试结果运用、成绩公式、统计分析以及辅助决策等相关功能。
2. 考试模块优化升级：根据实际业务调整，变更或新增季度抽考等考试模块功能。
3. 模拟联系模块优化升级：根据实际业务调整，变更或新增模拟练习等考试模块功能。

人工智能辅助教学

1. 教学课件辅助制作：通过AI部署、数据清洗、文档数据投喂，实现通过自然语言实时辅助教学课件制作。
2. 题库生成：通过AI部署、数据清洗、文档数据投喂以及连接相关数据库，根据各个分类自动生成对应的题库。
3. 铁路知识库检索：通过AI部署、数据清洗、文档数据投喂以及连接相关数据库，实现在PC端和APP端通过自然语言实时检索文件内容。

实作培训管理

1. 统一硬件设备接口平台：实现统一的设备接入和输出接口平台，实现所有设备通过该平台特定的接口将实训相关信息接入，以及从固定的接口读取计划等信息。
2. 实作培训管理信息系统（用、管、修）：实现全局实训设备管理、包括设备数据接入、培训数据接入、计划下达、实训过程管理、实训结果回收、设备维护管理、预约管理、资源配置管理等相关功能。

业务技能画像

1. 业务技能画像生成：通过接入职教各相关系统的数据，通过特定算法，生成职工业务技能画像。
2. 结果运用：利用生成的画像，通过设计相关算法以及利用AI工具，精准推送学习内容、为各级组织培训内容提供必要参考以及推荐值，辅助培训组织管理。

电子岗培证支持系统优化

1. 日常学习演练PC端：实现段计划下达、审核、车间计划细化、相关课件上传及审核，演练记录查询以及统计分析等功能。
2. 师带徒协议PC端：实现职工师带徒协议建档、管理、流程流转、归档记录、数据分析等功能。
3. 个人工作台：分角色集成所有职教相关功能、统计分析到相应的页面，并简化各个业务操作逻辑。
4. 基础管理组织机构重构：根据实际业务变更，完全替换现有的组织机构功能模块，该功能需提供通讯录、各组织机构人员维护、各组织机构日常事务维护、事务流转等功能。
5. 培训登记表：实现新转晋人员、班组长的登记表信息录入、审核、流程流转以及其他业务系统数据接入和输出的功能。