20262028年淮安市分公司大堂引导兼邮政综合服务外包项目招标公告

一、项目名称

20262028年淮安市分公司大堂引导兼邮政综合服务外包项目

二、项目编号

2640SUMEC/QYHD3040

三、项目概述

20262028年淮安市分公司大堂引导兼邮政综合服务外包项目

四、招标内容

本次采购内容：外包大堂引导兼邮政综合服务人员承接相关邮政支局对外大堂引导兼邮政综合服务工作，迅速、准确、熟练地办理本岗位各类业务，做好厅堂环境管理、维持营业秩序、厅堂客户识别引导分流、解答客户咨询、客户投诉受理、填写大堂工作日志。坚持“五声服务”，礼貌待客，使用文明服务10字用语，佩戴工号牌上岗，执行首问负责制，自觉按照服务规范接待用户。严格执行各项规章制度、劳动纪律、通信纪律和操作规程，妥善保管各类用品用具，做好安全保密工作。落实满时服务要求，做好各项准备工作，严格执行三项制度，确保邮件安全。完成上级领导交办的其他工作任务。合同期限2年，总预算为1753.84万元。

本项目设置最高限价，按照大堂引导兼邮政综合服务小时单价23.9元/小时（含税）设置最高限价，供应商报价不得超过限价，否则作无效投标处理。

五、投标人资格条件

1. 被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或江苏省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）
2. 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3. 投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
4. 投标人在中标地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在中标地区设立服务场所。
5. 投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供承诺书）
6. 投标人须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票并提供相关证明材料。
7. 投标人须具备自2023年3月1日以来类似大堂引导兼邮政综合服务外包项目的服务业绩。（单个项目业绩累计金额不低于100万元，提供合同复印件并加盖公章，同时提供对应项目累计达到100万元的结算发票复印件加盖公章）。
8. 投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。
9. 投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。
10. 本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式

1. 办理CA证书
   登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
   流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。
   CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册电子采购分册投标人”，或可联系客服电话：4007091099，CA客服电话：4007888550（周一~周五9:0017:00）。

2. 获取招标文件
   获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。
   凡有意参加投标者，请于2026年4月1日至2026年4月8日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。
   投标人须按包报名，通过“苏美达仪器招标电子采购平台”获取平台服务费支付凭证（详见平台服务费缴费流程），投标人应将平台服务费支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
   平台服务费500元，售后不退。
   平台服务费缴费流程如下：

   1. 登录“苏美达仪器招标电子采购平台”（网址：https://zb.sumecie.com/index.chtml）。
   2. 【采购公告】→查找对应项目→获取文件申请→填写相关信息（单位名称、联系人信息及发票信息）→缴纳平台服务费用（扫微信二维码支付）→确认提交成功。
      注意事项：请确保单位开票信息及邮箱真实准确无误，平台服务费发票为电子发票（普通发票），付款成功后约5个工作日内发送至领购人填写的邮箱地址，发票一经开具不予退换，请谨慎填写。
      注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交

1. 线上电子版投标文件递交要求：
   投标人应在截止时间2026年4月21日上午9:30（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

2. 纸质版投标文件递交时间及地点：
   投标人须于2026年4月21日上午9:30（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：南京市长江路198号苏美达大厦14楼会议室（1）。

3. 线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

4. 递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

注：

1. 线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。
2. 纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））
3. 纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标

1. 开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
2. 开标时间：2026年4月21日上午9:30（北京时间）。
3. 开标地点：南京市长江路198号苏美达大厦14楼会议室（1）。
4. 查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、江苏招标采购服务平台和中国采购与招标网上发布。

十、后评估机制

本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D四个级别。
A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。
C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
D级供应商：为表现较差的供应商。

十一、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司
代理机构：江苏苏美达仪器设备有限公司
详细地址：南京市长江路198号苏美达大厦
邮编：210024
项目联系人：文件发售及退保证金事宜：李婧怡，技术咨询：朱琳、黄丹
电话：文件发售及退保证金事宜：02584532580，技术咨询：02584532546、84531274
电子邮件：lijingyi@sumec.com.cn
户名：江苏苏美达仪器设备有限公司
开户银行：农行南京广州路支行
账号：10100301040003106