第一章 招标公告

本招标项目为中国电信甘肃庆阳智能算力中心1号楼液冷机房基础配套工程EPC总承包（招标编号：dxzb-06-2026-A2388），招标人为中国电信股份有限公司庆阳分公司，招标代理机构为鼎信项目管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 项目概况与招标范围

1.1 招标内容

本项目按项目招标。本次采购为中国电信甘肃庆阳智能算力中心1号楼液冷机房基础配套工程EPC总承包，主要建设内容包括：

1.1.1 设计部分

设计内容主要包括空调系统工程、变配电系统工程、柴发系统工程的方案设计工作。

1.1.2 施工部分（含集采外材料）

1. 安装本采购项目乙供设备。
2. 安装集团、省公司集中采购的设备等。
3. 集采以外的材料。

1.1.3 设备部分

1. 空调系统：采购3台闭式冷却塔、1套定制水力模块集装箱（3台循环水泵+配套水处理设备+集成管路）、12台制冷量≥505kW+4台制冷量≥569kW入列式CDU及二次侧管路模块、4台水源多联机内机；配套空调配电系统、空调群控系统等。
2. 变配电系统：采购1套中压配电系统（含2台进线柜、2台计量柜、2台PT柜、2套中压切换装置、2台母联柜、14台出线柜、1台高压柜(空柜)）、2台中压隔离柜等。

采购标的及估算金额表：

序号	采购内容	数量	采购估算金额(万元)	其中:价款估算金额(万元)	增值税款估算金额(万元)	采购方式
1	设计部分	/	96.0890	90.6500	5.4390	公开招标
2	施工部分	/	833.5230	764.7000	68.8230
3	设备部分	/	1781.1060	1576.2000	204.9060
合计	/	/	2710.7180	2431.5500	279.1680	/

采购标的及估算金额说明：
中国电信甘肃庆阳智能算力中心1号楼液冷机房基础配套工程EPC总承包，采购估算金额 2710.7180万元人民币（含税，税率6%、9%、13%），其中价款估算金额为 2431.5500万元人民币，增值税款估算金额为 279.1680万元人民币。

重要提示：
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网 (https://caigou.chinatelecom.com.cn) 查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2 计划工期（交付期限）

合同签订之日起 120个自然日 内完成合同范围内全部内容。

1.3 承包方式

包工、包料（招标人集采部分除外）、包设计、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包材料检验、包验收移交、包保修、包竣工资料收集整理和编制竣工图。

1.4 标段划分

本项目不划分标段。

1.5 最高投标限价

本项目设置最高投标限价，最高投标限价 2431.5500万元人民币（不含税），其中：

• 设计费最高投标限价：90.6500万元（不含税）
• 施工费最高投标限价：764.7000万元（不含税）
• 设备费最高投标限价：1576.2000万元（不含税）

投标人投标报价高于任一最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1 基本资格

投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2 关联关系限制

投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.3 税务要求

投标人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
a. 提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
b. 提供开具增值税专用发票承诺函。

2.4 设计资质要求

投标人（若为联合体投标，指负责设计的联合体成员）须具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的设计资质(1)或(2)之一：

(1) 工程设计综合甲级资质或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94 号)颁发的工程设计综合资质；

(2) 同时具备a、b资质：

• a. 通信设计资质（满足以下任一）：
  • 工程设计电子通信广电行业(通信工程)乙级(含乙级)及以上资质；
  • 工程设计电子通信广电行业(有线通信)专业乙级(含乙级)及以上资质；
  • 依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94 号)颁发的工程设计电子通信广电行业乙级(含乙级)及以上；
  • 依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94 号)颁发的工程设计电子通信广电行业(有线通信)专业乙级(含乙级)及以上资质。
• b. 建筑设计资质（满足以下任一）：
  • 工程设计建筑行业乙级(含乙级)及以上资质；
  • 工程设计建筑行业(建筑工程)专业乙级(含乙级)及以上资质；
  • 依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94 号)颁发的工程设计建筑行业乙级(含乙级)及以上资质；
  • 依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94号)颁发的工程设计建筑行业(建筑工程)专业乙级(含乙级)及以上资质。

注： 如在合同执行阶段遇资质证书到期或根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》需换发新资质的，投标人应在相应资质到期前完成证书有效期的续延或按相关政策换领新资质证书。若受其他情况影响致使证书有效期自动延续的，须同时提供资质证书及行政管理部门有关资质证书有效期延续的相关发文。（需提供证书扫描件）

2.5 施工资质要求

投标人（若为联合体投标，指负责施工的联合体成员）须具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的施工资质之一：

1. 通信工程施工总承包资质一级资质。
2. 机电工程施工总承包资质二级(含二级)及以上资质。
3. 依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94 号)颁发的施工综合资质。
4. 依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94 号)颁发的通信工程施工总承包甲级资质。
5. 依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94 号)颁发的机电工程施工总承包乙级(含乙级)及以上资质。

注： 如在合同执行阶段遇资质证书到期或根据《建设工程企业资质管理制度改革方案》需换发新资质的，投标人应在相应资质到期前完成证书有效期的续延或按相关政策换领新资质证书。若受其他情况影响致使证书有效期自动延续的，须同时提供资质证书及行政管理部门有关资质证书有效期延续的相关发文。（需提供证书扫描件）

2.6 安全生产许可证

投标人须具备由住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证（需提供证书扫描件）。

注： 若为联合体投标，指负责施工一方提供。

2.7 产品授权与承诺

1. 投标人提供所投标产品主要设备和材料（产品范围：10kV中压柜、CDU、闭式冷却塔）的生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺函。
2. 投标人提供对所投产品主要设备和材料（产品范围：10kV中压柜、CDU、闭式冷却塔）供货来源真实性的承诺函。

2.8 人员要求

2.8.1 关键岗位人员要求

1. 企业主要负责人：具备由相应行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(A证)（若为联合体投标，企业主要负责人指负责施工一方人员担任）。
2. 工程总承包项目经理（1名）：
   • a. 具备有效的注册电气工程师(供配电)执业资格证书或注册公用设备工程师(暖通空调)执业资格证书或一级注册建造师证书(专业类别：通信与广电工程专业或机电工程专业)。
   • b. 2023年6月1日至本项目招标公告发布之日前，工程总承包项目经理担任过同类项目的工程总承包经理或施工项目负责人或设计负责人（投标人须提供合同，如合同中未体现工程总承包项目经理信息，则需提供其他证明材料佐证对应业绩为工程总承包经理或施工项目负责人或设计负责人业绩）。
   • c. 工程总承包项目经理不得同时在两个及两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人（须提供承诺函）。
3. 电气专业设计负责人（1名）：具备有效的注册电气工程师(供配电)执业资格证书（若为联合体投标，设计负责人指负责设计一方人员担任）。
4. 暖通专业设计负责人（1名）：具备有效的注册公用设备工程师(暖通空调)执业资格证书（若为联合体投标，设计负责人指负责设计一方人员担任）。
5. 施工项目负责人（1名）：须具备有效的一级注册建造师证书(通信与广电工程或机电工程专业)，且同时具备有效的由相应行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B证)（若为联合体投标，施工项目负责人指负责施工一方人员担任）。
6. 施工专职安全生产管理人员（1名）：具备有效的由相应行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(C证)（若为联合体投标，施工专职安全生产管理人员指负责施工一方人员担任）。

证明材料要求：

1. 以提供有效的身份证、资格证书（证书所载企业名称与投标人名称一致）、本单位有效的劳动合同及2026年1月1日至招标公告发布之日前任意连续3个月社会保障部门出具的社保缴纳证明材料或社会保障部门官网下载的盖章电子版为准。
2. 拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人三个岗位不允许相互兼任。一人多证仅计一人，所有人员不得复用。

2.8.2 特种作业人员要求

投标人具备应急管理部门颁发的有效的特种作业操作证：

• 低压电工作业：1人
• 高压电工作业：1人
• 高处安装、维护、拆除作业：1人

证明材料要求：

1. 需提供人员名单、有效的身份证、有效期内的相关证书（证书所载企业名称与投标人名称一致）、本单位或与本单位相关的有效的劳动合同（本单位相关的有效的劳动合同包含：申请人与第三方劳务公司签订的有效的合同及第三方劳务公司与该人员签订的有效的劳动合同）和2026年1月1日至招标公告发布之日止时间任意连续三个月能体现人员姓名的由社会保障部门出具的社保证明（至少包含养老保险）扫描件（或社会保障部门官网下载的盖章电子版）。
2. 一人多证仅计一人，所有人员不得复用。

2.9 财务要求

本项目要求投标人满足以下财务要求：/。

2.10 信誉要求

本次招标要求投标人满足以下信誉要求：/。

2.11 联合体投标要求

本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

1. 联合体投标人可以由联合体牵头人和一名联合体成员组成，联合体各方应按签订联合体协议书（投标文件中需附联合体协议书），明确联合体牵头人和联合体成员权利义务。
2. 联合体牵头人代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和连带法律责任，尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，承担各自的法律责任。
3. 以联合体形式参加的，联合体各方不得再单独参加或者与其他单位另外组成联合体参加本项目投标活动。

2.12 转包与分包限制

本项目不允许转包、违法分包，招标人一旦发现中标人将承包项目违法分包或转包他人，合同签订前将取消其中标资格，合同签订后则终止合同。

注： 若为联合体投标，则联合体双方须分别提供。

2.13 其他要求

2.13.1 不得存在的情形

投标人不得存在下列情形之一：

1. 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
2. 被依法暂停或取消投标资格的；
3. 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
4. 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
5. 在最近三年内(2023年11月4日)被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
6. 在最近五年内(2021年11月4日)被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准)；
7. 在最近五年内(2021年11月4日)被判处合同诈骗罪的(以“中国裁判文书网”的生效判决为准)；
8. 近两年(2024年11月4日)在中国境内(不含港澳台)的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；
9. 被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
10. 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务，但设计施工总承包除外；
11. 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
12. 为本招标项目的代建人；
13. 为本招标项目的招标代理机构；
14. 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
15. 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
16. 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
17. 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
18. 中国电信在职员工违规担任投标人法定代表人并参与采购活动的；
19. 中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
20. 中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
21. 电子招标投标平台开展采购评审过程中，依据投标人投标文件、标书特征码比对结果，投标人不得存在下列情形之一，否则视为投标人相互串通投标：
    • ① 文件制作机器码一致；
    • ② 文件创建标识码一致；
    • ③ 造价软件加密锁一致；
    • ④ 标书上传MAC地址一致；
    • ⑤ 投标人联系人、电话一致；
    • ⑥ 招标投标法实施条例规定的其他情形。
22. 其他按照中国电信投标人不良行为处理结果及《中国电信投标人不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
23. 法律法规、招标文件限定的其他情形。

联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

注： 若为联合体投标，则所有联合体单位须分别提供。

证明材料：

1. 须提供承诺函及“全国企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”、“信用中国或各级信用信息共享平台”相关截图。
2. 若联合体投标，须同时提供联合体所有成员的承诺函及“全国企业信用信息公示系统”、“中国裁判文书网”、“信用中国或各级信用信息共享平台”相关截图。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 发售纸质招标文件

• 4.1.1 获取时间：/年/月/日至/年/月/日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午/时/分至/时/分，下午/时/分至/时/分（北京时间，下同）。
• 4.1.2 获取地点：/。
• 4.1.3 获取方式：（投标人应委托经办人持单位介绍信和营业执照副本复印件、本人身份证），向招标人/招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。
• 4.1.4 售价：招标文件每套售价/元人民币，售后不退。
• 4.1.5 邮寄：招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标人/招标代理机构，招标人/招标代理机构在收到招标文件费用后/日内寄出。邮寄费用由投标人承担。

4.2 发售电子版招标文件

• 4.2.1 获取时间：2026年10月10日9时00分至2026年10月15日18时00分（北京时间，下同）。
• 4.2.2 获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：“中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
• 4.2.3 费用：获取本招标文件不收取费用。

5. 投标文件的递交

5.1 纸质投标文件的递交

递交纸质投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）为/年/月/日/时/分，投标文件递交地点：/。

5.2 电子投标文件的递交

电子投标文件通过中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)递交电子投标文件（登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件）递交，**投标截止时间为2026年11月4日9时00分**。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在提交截止时间后统一解密，投标单位无需进行解密操作。因投标单位原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标单位之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标单位的投标文件未解密的，其他投标单位的投标文件的开启可以继续进行。

5.3 开标

本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.4 不予接收投标文件的情形

出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

1. 逾期送达或者未送达指定地点的；
2. 未按招标文件要求密封的；
3. 未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1 中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。

6.3 技术支撑联系方式

• 服务热线：4000111884
• 服务邮箱：
  • zb_support@chinatelecom.cn (电子采购系统技术支撑)
  • ctsc@chinatelecom.cn (CA证书办理技术支撑)

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、通信工程建设项目招标投标管理信息平台(https://txzbqy.miit.gov.cn/)、中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

8.1 联系方式

招标人：

• 名称：中国电信股份有限公司庆阳分公司
• 地址：甘肃省庆阳市西峰区岐黄大道5号
• 邮编：745000
• 联系人：李建民
• 电话：15339342186
• 传真：/
• 电子邮件：/
• 网址：/
• 开户银行：/
• 账号：/

招标代理机构：

• 名称：鼎信项目管理咨询有限公司
• 地址：重庆市渝北区黄山大道中段53号附一号麒麟座A二楼
• 邮编：401120
• 联系人：张彬, 李永刚
• 电话：13269235657、19913909982、18189553445
• 电子邮箱：390156098@qq.com
• 网址：/
• 开户名称：鼎信项目管理咨询有限公司
• 开户银行：中国工商银行袁家岗支行
• 账号：9558833100007407538

说明：本账号为招标代理机构系统虚拟子账号，每个项目均不同，请各位投标人高度重视。

8.2 异议接收方式

登录中国电信阳光采购网(https://caigou.chinatelecom.com.cn)后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

9. 行政监督部门

甘肃省通信管理局

招标人：中国电信股份有限公司庆阳分公司
招标代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司
日期：2026年10月9日