“一底座两系统”建设项目应用软件(第一批次)招标公告

1. 招标条件

“一底座两系统”建设项目应用软件(第一批次)已由河北冀翔通电子科技有限公司批准实施，项目业主为河北冀翔通电子科技有限公司，资金来自企业自筹，出资比例为100%。本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标，招标人为河北冀翔通电子科技有限公司。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

“一底座两系统”建设项目围绕智慧扩容、安全增效、产业融合、体制机制创新四方面15个任务场景，打造场景连续、体验一致的智慧公路网。项目重点建设河北省公路交通基础设施数字底座、路网运行监测预警与应急指挥智能调度系统和“一张网”出行服务系统，构建“一底座两系统”省级平台体系。

• 数字底座：强化数据汇聚、数据治理、能力构建和高质量数据供给，支撑公路交通基础设施全生命周期管理、实时运行监测、跨部门协同调度及公众出行服务。
• 路网运行监测预警与应急指挥智能调度系统：构建“感知、研判、管控、服务”智慧管控闭环，实现路网全方位实时监测、快速预警和多部门联动的应急指挥。
• “一张网”出行服务系统：完善公路出行信息服务和信息发布体系，提升重大突发事件信息触达和公众出行服务水平，为智慧公路网高效运行提供支撑。

2.2 招标范围

本项目共划分为七个标段，各标段均由招标人与中标人共同组建开发团队，合作完成相应系统的需求分析、设计、开发、测试、部署、集成，以及与关联系统的接口联调适配等工作，并提交符合招标文件要求的软件产品、技术文档及相关服务。

• 一标段（“高速公路智能管控与决策支撑系统”技术合作服务）
  主要面向河北省G1京哈高速河北段、G2京沪高速津冀界至陶官营枢纽互通段、G3京台高速陶官营枢纽互通至冀鲁界段、G4京港澳高速河北段、G20青银高速公路鲁冀界至石家庄段、G45大广高速公路京冀界至冀豫界段、G95首都环线高速公路张涿段等重点干线通道开展建设，实现交通流、车辆轨迹及交通扰动事件实时监测。主要包括运行监测与融合感知、主动控制、分级联合精准管控、大模型风险辨识及决策分析、管控预测推演、干线通道管控等功能，实现管控策略配置、触发、匹配、生成、执行及效果评估，支撑重点干线通道精准管控和智能决策。

• 二标段（“高质量数据集建设与交通领域大模型”技术合作服务）
  主要面向全省公路交通数字化转型的人工智能能力需求开展建设，完成高质量数据集和交通领域大模型建设。

  • 高质量数据集：主要包括交通行业指令微调数据集、交通场景多模态对齐数据集、交通应急处置思维链数据集、公路交通事件视觉检测数据集、桥梁隧道结构病害视觉识别数据集、公路边坡路基灾害风险视觉识别数据集等6类数据集，完成数据采集、清洗、去重、脱敏、标注、质检、版本管理及持续更新。
  • 交通领域大模型：主要包括交通推理大模型、交通多模态大模型、交通语音大模型、视觉识别大模型等4类大模型，完成基座选型、领域训练/微调与对齐、专项评测与优化、制品登记、中心及边缘部署、运行监测及持续迭代，并完成与相关数据、算力、平台及安全系统的接口联调。

• 三标段（“高速公路车路云协同边缘计算节点管理平台”技术合作服务）
  主要面向石安段、京哈段、大广高速及京雄段等车路云协同应用场景开展5G下沉边缘云建设，主要包括边缘云基础设施、对车服务、路侧感知、边缘云管理平台、软件性能指标、外部接口及数据库等，实现路侧感知、边缘计算与车端服务协同，支撑低时延信息上车及跨区域车路云协同服务。

• 四标段（“高速公路突发事件信息发布系统”技术合作服务）
  主要面向恶劣气象、地质灾害等重大突发事件开展信息快速发布建设，主要包括可变情报板、互联网地图、通信运营商、调频广播、数字广播、ETC车路协同、车联网等多渠道快速发布，以及快速发布靶向模型，实现事件信息与发布终端的精准匹配、快速推送和发布效果统计，提升突发事件信息快速发现、快速确认和快速触达能力。

• 五标段（“高速公路物联网统一接入与管理平台”技术合作服务）
  主要面向全省高速公路外场感知设备开展统一接入与管理建设，实现设备统一接入、统一编码、统一管理、统一监控及感知数据统一流通。主要包括接入适配、设备管理、运维保障、物联数据管理、物联统一服务、平台联动、物联数据考核、业务处理、视频管理等软件业务工具，以及物联网关协议适配，支撑感知设备及数据向数据中台和上层业务系统提供标准化服务。

• 六标段（“高速公路与普通国省道协同管控系统”技术合作服务）
  主要面向高速公路与普通国省道协同管控需求开展建设，实现两类路网数据互通、策略协同、管控联动和信息同步。主要包括出入口协调仿真、高速分流数据影响评估、国道动态数据分析、协同诱导信息发布以及协同决策看板等功能，支撑高速分流场景下的区域路网协同决策与精准管控。

• 七标段（“高速公路统一业务支撑与服务平台”技术合作服务）
  主要面向路网运行监测预警与应急指挥智能调度、“一张网”出行服务等应用系统提供统一业务支撑能力。主要包括统一身份认证系统、仿真引擎、工作流引擎、OCR智能识别、融合通信平台、服务集成开放平台等功能，提供统一身份、仿真分析、流程管理、智能识别、融合通信及服务开放等通用业务能力，并通过API、SDK或标准协议向相关业务系统提供能力支撑。

2.3 标段划分

“一底座两系统”建设项目应用软件(第一批次)共7个标段，投标人可对其中任意2个标段进行投标，最多允许中标1个标段。

2.4 合作服务期限

• 一、六标段：自合同签订之日起7个月完工，试运行期自“一底座两系统”建设项目完工验收之日起3个月。
• 二标段：自合同签订之日起5个月完工，试运行期自“一底座两系统”建设项目完工验收之日起3个月。
• 三、四、五、七标段：自合同签订之日起4个月完工，试运行期自“一底座两系统”建设项目完工验收之日起3个月。
• 计划开工日期：2026年11月2日。

2.5 质量保证期限

自“一底座两系统”建设项目交工验收合格之日起24个月。

2.6 服务地点

招标人指定地点。

2.7 质量要求

合格，符合国家、河北省相关法律、行政法规规定以及相关验收标准，各项技术指标和功能达到发包人提出的运行要求，平台系统须兼容国产化信创环境。

2.8 安全目标

不发生安全生产责任事故。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下：

1. 资质要求：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)。
2. 业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)。
3. 信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)。
4. 项目主要人员的资格要求：详见附件1资格审查条件(主要人员最低要求)。
5. 其他要求：
   • (1) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
   • (2) 在国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信名单(黑名单)(不含分公司)、在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入经营(活动)异常名录、重大税收违法失信主体、安全生产严重失信主体名单和政府采购严重违法失信行为记录名单(均不含分公司)的投标人，在中国执行信息公开网(zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被执行人(不含分公司)的投标人，不得参加投标。

3.2 联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2026年10月1日09时00分（北京时间，下同）至 2026年10月12日17时00分，登录 E招冀成招标电子招投标交易平台（以下简称电子交易平台）下载电子招标文件。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 投标文件递交

• 截止时间：2026年10月22日09时00分（投标截止时间，下同）。
• 递交方式：投标人应在截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。
• 开标方式：本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“电子交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作。
• 注意事项：本公告5.2款修改为：未在投标截止时间前在“电子交易平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。

5.2 逾期处理

逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 现场踏勘与预备会

招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下平台发布：

• 河北高速公路集团有限公司网站
• 河北冀翔通电子科技有限公司网站
• E招冀成招标电子招投标交易平台

因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。

7. 其他说明

7.1 评审形式

本次招标采用资格后审，“双盲”形式评审，投标文件的商务部分、技术部分分开制作，投标文件技术部分采用暗标方式编制和评审。

7.2 总体技术协调

一标段中标单位作为总体技术协调单位，牵头组织各标段与招标人共同完成“一底座两系统”建设项目的施工图联合设计、开展系统集成与联调、阶段验收，协调解决项目进行过程中有关接口、协议、平台及数据对接等有关问题，负责统筹各标段的进度控制、技术协调、数据规范、资料汇总整理等工作。其他各标段积极配合总体技术协调单位完成相关工作。

8. 提出异议的渠道和方式

投标人将加盖单位公章的异议说明彩色扫描后在“E招冀成招标电子招投标交易平台”提交，提交后电话通知招标代理机构（招标代理机构联系人：曹琦 0311-83082979）。

9. 本招标项目的监督部门

• 监督部门名称：河北高速公路集团有限公司招标管理办公室
• 电话：0311-66726761

10. 联系方式

角色	名称/单位	地址	联系人	电话	电子邮箱
招标人	河北冀翔通电子科技有限公司	石家庄市鹿泉区上庄大街与槐安西路交叉口西南200米	李先生、袁女士	0311-66726875	-
招标代理机构	河北省成套招标有限公司	石家庄市桥西区金石工业园瞪羚企业加速器	曹琦	0311-83082979	hbct606@163.com

11. 附件

• 附件1：资格审查条件
• 附件2：随机抽取确定评标基准价计算方法的规则与程序
• 附件3：评标办法

文件下载：https://www.hbgs.com.cn/upload/resources/file/20…