北京农商银行智能体平台建设项目供应商征集公告

一、项目名称

智能体平台建设项目

二、采购内容简介

为提升北京农商银行智能体能力的统一构建、集约复用与合规可控水平，支撑大模型在各业务场景的规模化落地，启动智能体平台建设项目。本项目拟建设一套企业级智能体平台，覆盖智能体的开发、纳管、调用、评测、观测、运营全生命周期，并满足信创与安全合规相关要求。

采购需求如下：

(一) 智能体多模式构建能力

1. 支持工作流模式构建智能体：
   • 可视化拖拽编排画布；
   • 节点类型含顺序、并行、循环子流程、异常重试、超时降级、人工介入断点；
   • 支持节点级日志与调试、版本管理、子流程模板复用；
   • 节点算子含大模型、意图识别、知识检索、代码、条件循环、批处理、数据库查询、子工作流。
2. 支持多智能体 (Multi-Agent) 模式构建：
   • 主子智能体协同、角色分工、转交规则与上下文传递；
   • 按业务目标自动拆分任务、多智能体接力完成、链路追踪；
   • 协同方式含自由转交与工作流编排；
   • Agent 高级设置含澄清询问、思考模式、推理与上下文轮数、结构化输出 (JSON Schema)、单 Agent 调试。
3. 支持基于 Harness 自主规划模式构建：
   • 云端沙箱、Agentic Loop (推理—工具调用—结果回传—计划调整)、会话/长期记忆、隔离执行环境、工具注册调用；
   • 按任务目标自主规划、调用工具并迭代执行；
   • 长时任务流式反馈、断线重连、断点续跑；
   • 子 Agent 独立配置名称、提示词、模型、Skills、工具与连接器，主 Agent 路由调度、整合结果。
4. 支持自然语言一键生成智能体：
   • 描述业务需求即可自动生成智能体应用。
5. 支持低代码与高代码混合开发：
   • 以代码节点、Skill、连接器、插件扩展能力，开放 API 支撑二次开发与系统集成。

(二) Skill和工具广场

1. 具备开箱即用的 Skill和工具生态：
   • 内置办公文档、图像处理、音视频、智能搜索、数据处理、系统操作等通用 Skill和工具不少于 50 个，可按需扩展。
2. 支持根据自然语言自动生成 Skill和本地 skill 导入。
3. 支持代码工具、MCP工具和本地工具导入。

(三) 知识库与检索增强生成 (RAG)

1. 知识库提供统一上传与检索接口：
   • 数据源含本地上传、对象存储、数据库抽取、文件服务器；
   • 支持手动/批量导入问答库；
   • 支持向量/全文/混合检索多种检索方式；
   • 可设召回数量、匹配度。
2. 文档支持 PDF、Word、Excel、PPT、扫描件等解析；支持分块策略配置。
3. 支持知识图谱 (GraphRAG)：
   • 自动抽取实体、关系与属性构建可推理图谱，支撑多跳推理问答与复杂关联查询。
4. 支持知识库召回测试：
   • 模拟应用端真实提问检验召回效果；
   • 可独立设置检索策略对比测试。

(四) 对接外部知识、数据和系统

1. 支持调用外部知识库检索：
   • 可通过 API 连接使用行内已有知识库。
2. 支持连接 OceanBase、GoldenDB 等数据库：
   • 实现表格问答与业务数据查询。
3. 支持外部系统对接：
   • 支持行内各系统经 API 调用智能体应用和工具；
   • 提供 API Key 与调用方鉴权。

(五) 智能体发布、纳管与统一智能工作台

1. 支持多渠道发布与任务触发：
   • 可一键发布至 API、Agent Portal 等渠道；
   • 定时/事件触发；
   • 手动或自然语言生成定时任务。
2. 支持智能体版本管理与发布：
   • 多版本并存、发布上下架；
   • 按企业/空间控制发布范围与权限隔离；
   • 应用包导入导出与跨空间、账号、环境 (开发→测试→生产) 迁移；
   • 发布审批 (可锁定、撤回) 与变更查看；
   • 可一键还原历史版本并重新发布。
3. 智能体纳管：
   • 统一纳管本平台、其他低代码平台或高码开发的第三方智能体，实现统一接入、调度与运营；
   • 支持按场景/行业/标签分类展示。
4. 提供统一智能工作台 (Agent Portal)：
   • 智能体统一入口与人机协同空间；
   • 通过场景与意图管理、智能路由等实现多智能体协同运行。

(六) 智能体评测

1. 具备智能体评测能力：
   • 评测数据集与任务管理复用；
   • 评分模式含规则、代码、人工等多类型；
   • 自定义评测集与规则；
   • Excel 样本批量导入、多评测集与多轮对话评测；
   • 标注体系支持结果/参考答案标注、多次修正与导出。
2. 支持不同模型、提示词与智能体版本批量对比评测：
   • 输出含准确率、幻觉率、延迟、调用成本、失败原因等的可视化报告，为选型与优化提供量化依据。
3. 支持评测—反馈—优化闭环：
   • 生产对话与人工反馈自动沉淀为评测调优数据集并回流模型与智能体，支撑持续进化与上线后优化。
4. 支持评测门禁：
   • 通过基准评测方可发布上线 (无评测报告不准入)；
   • 首个业务场景上线前建成生效；
   • 输出效果与性能评测报告 (请求成功率、端到端耗时、Token 速率等)，作为上线准入与验收依据。

(七) 智能体观测与可观测性

1. 提供全链路观测能力：
   • 覆盖调用全程输入输出、Token 消耗、工具调用序列、运行耗时、失败步骤与异常堆栈；
   • 链路追踪 (Trace)、会话回放与日志检索。
2. 提供运行态监控与告警：
   • 支持应用、租户、模型、Skill 等多维度监控；
   • 自定义告警策略 (错误率、延迟、Token 消耗、并发量) 与多渠道通知；
   • 告警等级、生效时间与触发策略 (条件、频次、免打扰) 配置；
   • 告警历史查询。
3. 支持运维大盘：
   • 调用量、活跃用户、报错率、算力成本、调用方排行等关键指标大盘，应用/模型/部门维度用量统计与成本分析报表；
   • 业务看板含应用数、活跃用户、Token 消耗、调用趋势与调用排名；
   • 资源看板含模型用量、并发 TPM/QPM 峰值及超限明细、工具用量、Skill 与平台用量统计。

(八) 记忆管理

1. 支持会话级短期记忆：
   • 保留单次会话内上下文与中间结果，支持上下文管理与会话延续。
2. 支持长期记忆与经验沉淀：
   • 跨会话持久化业务上下文、用户偏好与已验证做法，支持记忆检索、编辑、删除与权限隔离。
3. 支持记忆存储与治理：
   • 记忆加密存储、按用户/空间/租户隔离，与运行环境解耦持久化，支持合规审计。

(九) 平台管理与运营

1. 支持空间隔离：
   • 按业务线、项目、部门创建独立工作空间，资源、数据与权限互相隔离，跨空间受控协作；
   • 默认与自定义工作空间；
   • 数据权限覆盖应用、知识库、工具、提示词模板等资产，空间级与企业级双层管理。
2. 支持多组织/多租户管理：
   • 资源配额、用量统计；
   • 按应用/模型维度的成本分析；
   • 应用级工作流超时管控；
   • 模型级调用频率 (QPM)、Token 处理量 (TPM) 限额管控。
3. 支持用户权限管理：
   • 企业—空间—应用三级权限体系；
   • 用户/用户组/角色全生命周期管理与自定义角色；
   • 细粒度功能与数据权限；
   • 对接行内统一身份认证，实现单点登录与账号生命周期同步；
   • 支持应用可见范围管理。
4. 支持运行观测和运营管理：
   • 覆盖智能体 (数字员工) 全生命周期 (上下架、上岗考核、离岗与权限回收、运营看板、用户反馈、成本等数据统计导出)；
   • 对话记录管理 (按时间/评价筛选、智能分类)；
   • 效果调优含不满意问题干预 (点踩回收、查看上下文、修正/拒绝/忽略) 与拒答干预 (相似问题拒答与兜底回复语)。
5. 支持全量操作审计日志：
   • 记录登录、功能操作、模型调用、工具访问、数据读取、权限变更等行为；
   • 日志检索、防篡改留存、一键导出与长期归档。
6. 支持模型广场：
   • 支持接入行内自有模型，切换不影响既有提示词与流程资产。

(十) 信创与安全合规

1. 支持全栈信创环境：
   • 部署于信创服务器及终端；
   • 支持麒麟、统信 UOS 等国产桌面与服务器操作系统。
2. 支持信创数据库：
   • 适配 OceanBase 或 GoldenDB 等国产数据库。
3. 支持信创中间件：
   • 宝兰德、东方通等国产中间件，兼容其 WebServer 与宝兰德缓存 Bcs。
4. 支持信创终端与浏览器：
   • 信创计算机终端及浏览器。
5. 支持国密算法：
   • 存储、传输、加密、签名、密钥管理与密码运算环节支持 SM2/SM3/SM4，可与行内国密基础设施对接。
6. 支持 IPv6：
   • 支持 IPv6 协议及 IPv4/IPv6 双栈与纯 IPv6 部署。
7. 支持私有化部署：
   • 物理机、虚拟机、容器等部署形态。
8. 支持模型与供应链安全：
   • 模型与 Skill 接入及上架前须经准入检查与安全检测 (来源与授权核查、违规内容与敏感信息泄漏风险检测)；
   • 已纳管模型与 Skill 定期复检。
9. 支持与行内安全围栏对接：
   • 对智能体输入输出内容进行安全审核。
10. 支持与行内 MCP 网关对接。

三、意向供应商资质要求及提交材料要求

(一) 供应商资质要求

1. 基本要求

1. 具有独立承担民事责任的能力；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4. 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
5. 存在关联关系的不同单位，不得同时参与本项目；
6. 本项目不接受联合体参与，不接受分包、转包。

2. 针对本项目供应商应具备的具体要求

1. 资质要求：须具有以下资质：
   • ISO9000 系列质量管理体系认证
   • ISO27001 系列信息安全管理体系认证
   • ISO20000 信息技术服务管理认证
   • CMMI3 及以上资质
   • 国家信息安全测评信息安全服务资质认证
2. 案例要求：提供的产品或服务须具有近 2 年 (自 2024 年起至今) 的项目案例，须具有不少于 5 个银行业或大型金融机构的智能体平台项目成功案例。
   • 同业同类案例
   • 同类案例
3. 授权要求：原厂
4. 部署与适配要求：供应商产品须支持私有化部署，具备国产算力 (海光、昇腾、平头哥等) 及信创环境适配能力 (提供适配证明或案例者优先)。

(二) 提交材料内容

1. 供应商情况表需提供盖章扫描件及 Word 可编辑版。
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度书面声明并加盖公章，此项材料要求为 PDF 格式文件。
3. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录书面声明并加盖公章，此项材料要求为 PDF 格式文件。
4. 在“国家企业信用信息公示系统”、“信用中国”系统提供查询结果 (截屏盖章)，包括不限于经营异常、行政处罚、变更记录、重大税收违法失信情况等。
5. 近三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明并加盖公章，此项材料要求为 PDF 格式文件。
6. 提交加盖单位公章的载有统一社会信用代码的营业执照，材料需为 PDF 格式文件。
7. 提交无关联关系公司参与本项目承诺函并加盖公章。
8. 提交符合前述案例要求的合同扫描件 (1 个及以上，包括不限于合同首尾页、盖章页、服务内容页等) 并加盖公章。此项材料要求为 PDF 格式文件。
9. 提供上述要求的资质文件扫描件。

(三) 提交材料要求

1. 邮件主题：项目名称 + 公司名称；邮件主题、正文、附件中不能含敏感字。
2. 邮件正文：要写明公司的联系人姓名、手机号、邮箱。
3. 附件发送：须以传统方式黏贴附件，不能发云附件；发送的附件 (压缩文件、文档等) 不得设置密码或编辑权限；单个邮件大小控制在 50MB 以内 (如果超限，可分几个邮件发)。
4. 完整性要求：报名资料未按要求提供或提供不全的情况，采购人将拒绝其报名。
5. 保密声明：采购人视收到的上述材料不涉及商业秘密。
6. 取消采购：采购人可能根据项目情况取消采购，供应商应予接受。
7. 真实性承诺：前来报名的供应商应保证所提供材料的真实合法性，并由此承担法律风险和赔偿责任。采购人保留对相关材料进一步核实的权利，如发现提供虚假材料的供应商，采购人将取消其本次及以后的报名资格。
8. 关联关系限制：存在关联的公司在同一项目中只能参选 1 家公司。

四、征集期

自 2026年9月24日 起至 2026年10月8日16时 止。

请在规定时间内参与报名，截至报名日期后我行将不再接受任何形式的申请材料。

联系方式

• 联系人及电话：秦老师 18438032716
• 邮箱地址 (专用)：jhcw_gyszj@bjrcb.com

北京农村商业银行股份有限公司
2026年9月24日